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贵州农业标准化急需打破瓶颈

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  2000年开始,贵州金沙县大力发展油菜种植,采取企业+基地+农户的方式规范生产种植,规划了300多公顷标准化高产栽培连片示范区,当年,示范基地单产油菜籽最高达180多公斤,产值达400多元。到2005年,全县油菜种植面积达2.7万公顷,平均单产达141公斤。2006年,该县油菜籽收购价格高达2.4元/公斤,油菜总产值达1.6亿多元。据统计,金沙县农民的年人均纯收入中,至少有150元以上来自油菜籽的收入。

  这是贵州农业标准化发展过程中的一个缩影。

  大量农业地方标准的制定和贯彻实施,对提高贵州农业生产技术,提升农产品知名度,促进农业结构调整和产业化发展,增加农民收入发挥了促进作用。

  据贵州省质量技术监督局的统计数据,截至2006年底,全省已制定有效农业地方标准395项。其中,省级农业地方标准171项,市(州、地)、县(区、市)级农业地方标准224项,涉及种植业、林业、畜牧业和水产业等领域,使无数农民受益。

  为推进农业标准化实施进程,贵州省向国家质检总局申报建立以龙头企业为核心,公司+基地+标准+农户为模式,产、供、销一条龙,全过程实施标准化管理的种植养殖农业标准化示范区21个。到目前为止,全省共完成示范区建设16个,还有5个正在实施之中。已完成的16个农业标准化示范区,累计新增产值就达10亿多元。

  在农业标准化建设带动下,贵州省农业部门加大了农产品质量安全体系建设及无公害农产品产地认定和认证。2006年,全省共创建了5个国家级无公害农产品生产示范基地达标县,28个国家级农产品标准化生产综合示范区,400余个省、地级无公害农产品标准化生产示范区(基地),1268个推行无公害、标准化生产的畜禽养殖小区。

  到去年底,全省已认定无公害农产品产地325个。其中,种植业152个,畜牧业167个,水产品6个。获得绿色食品认证企业33家,绿色食品标志产品243个,获有机食品认证企业20家,产品22个。全省农产品质量安全基础得以完善,品牌农业得到进一步发展。

  “但是,无论是标准数量还是贯彻推广力度,贵州农业标准化还需提高和加强。”言及贵州省农业标准化现状,贵州省质量技术监督局一位负责人的话语里充满了忧虑。目前,贵州省制定的农业地方标准仅占全国总数的1.4%左右,建立的国家级农业标准化示范区也仅占全国总量的1%,不仅远远低于发达地区,也低于周边省、市、区。

  该负责人认为,重视程度不够和经费不足给该省农业标准化工作的广泛开展带来一定困难。长期以来,贵州省农产品大多以自产自销为主,外销产品数量不多。无论是当地农民,还是一些基层干部,农产品市场意识都很薄弱,对实施农业标准化的意义认识不足。

  近年来,全国许多省(市、区)均建立了省级和市(州、地)级农业标准化示范区,而贵州省今年才开始启动省级农业标准化示范区工作。贵州曾在2004年计划每年创建5个以上有一定规模、科技含量高、示范效应强的省级农业标准化生产综合示范区,受经费影响,至今仍没有按期完成。

  受经费不足影响,一些耗费巨大精力制定出来的农业标准无法及时推广应用。据了解,目前贵州已有近100余项农业标准因未及时实施,只好作废。

  标准化专业人员数量不足,素质不高也成为贵州农业标准化工作的瓶颈。

  贵州省农业厅有关负责人对该省农业标准化工作滞后原因表示,贵州是喀斯特山区,耕地零碎,不适合规模化连片种植,这为实施农业标准化带来了一定难度。

  贵州省有关部门已制定出规划,从今年起至2010年,将新建国家级、省级农业标准化示范区40个,每年制定农业标准40项,特色农产品标准化覆盖率达80%,实现主要农产品生产均能按标准化生产,实现农业的现代化和产业化。

  根据贵州省相关部门的工作目标,“十一五”期间,全省将建立国家级农产品标准化示范县20个,省级农产品标准化生产示范县40个,农产品标准化生产示范企业50家,农产品标准化生产示范基地100个,以加速贵州传统农业向现代农业转变。
作者:欧阳维民 来源:中国质量新闻网 发布时间:2007年07月03日
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