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谁的手可以摘掉夺命安全帽

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  要想把命和命运同时掌握在自己手里,必须看好“别人”的手,不能让这些不负责任的手玩他人的命。

  命运掌握在自己手里。这句用于励志的话要想真正具有说服力,必须基于这样一个最基本前提:命先掌握在自己手里。对有些人而言,这句话正因其前提条件的不稳定而说服力日益降低,而这些人恰恰是更愿意相信这句话的人——比如农民工。为了改变命运,并试图把命运掌握在自己手里,他们离乡背井,进城务工,然而残酷的现实总让他们发现,命运这东西并不适合粗糙的大手把握,就连命,也往往被别人抓着。

  这个“别人”是谁?是给他们的生命提供安全保障的劳动防护用品,以及生产、销售和提供这些产品的人。把命交给了“别人”,自己的命运也就一并交了出去。然而,在“别人”手里,命运没有前途,命亦不见分量——一顶劣质安全帽很可能轻易把一个人的生命连同命运一起毁掉。央视最近一期《每周质量报告》以“夺命问题头盔”为题,揭示了目前我国劳保用品市场存在的问题,并以一个刚刚发生的血的事例说明,要想把命和命运同时掌握在自己手里,必须看好“别人”的手,不能让这些不负责任的手玩他人的命。

  报道开头提到的那起因劣质头盔缺乏安全性而导致一名建筑工人意外死亡的事故,只是近年来不断发生的类似事故的一个典例。不用列举太多带血的事例,我们只从下面一组数据中便可得出令人不安的结论。一个月前上海市质量技监局公布的一组劳防用品监督抽查结果显示,市场上销售的劳防产品质量参差不齐,而安全帽、安全带产品的质量问题最为严重,安全帽产品的抽查合格率为80.9%,安全带产品的抽查合格率更低,仅为66.7%。安全帽产品的主要不合格项目是冲击吸收性能项和耐刺穿性能项不合格,这两个项目是安全帽的主要安全性能项目,与佩戴者的人身安全直接有关。另据不完全统计,我国目前各工种需要佩戴安全帽上岗的人员总数达到了8000万人以上。安全帽作为一种消耗品,每年的使用量至少也在5000万只以上,而八成的合格率(安全帽国家抽检的合格率连续几年均不到80%)意味着,每年有差不多1000万只不合格的安全帽以保护安全为名戴在了人们的头上。

  安全用品不安全,这的确令人不安。那么,到底是什么原因导致了这种不安全的现状呢?

  我国有着世界上最为庞大的劳动者群体,每年劳动防护用品市场需求量达250亿元~300亿元。但是,随着市场经济的推进,劳动防护用品在生产、经营、配备、使用等各个环节都发生了很大变化,出现了一些新的不容忽视的问题。一是不符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品大量进入市场,因使用假冒伪劣产品引发的职工伤亡事故和职业危害时有发生;二是缺乏统一的管理制度,监管不力,监督检查不到位,管理薄弱。特别是缺乏相关的管理规定,使得劳动防护用品的日常监督管理工作受到一定程度的影响;三是不按规定配备、使用劳动防护用品的现象普遍。一些用人单位无视国家法律法规,不按规定配发劳动防护用品;四是劳动防护用品的科技含量低,标准落后,安全防护性能差。劳动防护用品生产企业不重视科技投入和产品的更新换代,一些企业为降低成本或迎合一些使用单位不合理的要求,不顾职工生命安全,生产的产品安全防护性能下降。

  原因尽管是多方面的,但归根到底还是市场监管的问题。因此,要想避免因劳保用品质量问题引起的安全事件的发生,将“安全生产”真正落到实处而不仅仅是一句口号和标语,政府监管部门必须真正负起职责,一方面要严格劳保用品市场准入制度,遴选有资质的厂家生产劳保用品,满足市场需求;另一方面,政府应加大经费投入,便于相关部门大力开展对劣质产品生产企业的监管打击力度,严格监控劳保用品生产、销售诸环节,强制给劳保用品“体检”,避免劣质产品流入市场,影响安全生产。同时,还要加强对用工者的教育,把监管环节前移,增加使用劣质劳保用品的违规成本,让老板不敢把劣质安全帽发给工人。不能等出了安全事故,事后再来罚款、总结教训。此外,还要重视对在岗工人的教育、培训,传授安全用品的辨别常识,鼓励工人大胆举报劣质品。

  只有对安全劳保用品的生产、销售、使用等各环节进行有力有效的监督和管束,让生产者不能生产,销售者不敢出售,购买者无法购买那些劣质劳保用品,最终的使用者才能用上真正为他们的生命提供安全保障的产品。只有让他们握住了自己的命,改变命运才有希望;只有他们有了希望,整个社会就才有希望。

作者:胡立彪 来源:中国质量新闻网 发布时间:2007年06月22日
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