PAS99 ：让工作更简捷

　　寻找管理的脚步，寻找标准的声音，不同的企业，不同的人，在共同的管理需求下走到一起。

　　6月12日，英国标准协会(BSI) 中国区一年一度的客户交流会现场，许多企业代表和专家就共同关心的管理体系整合问题进行了广泛的交流、探讨。

　　PAS99——英国标准协会2006年的杰作，一个为大多数规模企业所熟知、汇集“诸多管理体系之旗”的管理体系规范，也在这次会议上成为热议的话题。

整理共同点

　　来自大连一家企业的代表说，目前，许多企业根据自己的需求，建立了相应的管理体系，但随着管理体系标准不断地推陈布新，市场对整合型的管理体系标准的呼声与日俱增。他们希望该管理体系能将企业所有的标准和流程完整地整合到一个构架中，而此构架可让企业作为一个由多个个体组成的统一体来运作。但是如何把他们整合到一起呢？

　　“这就需要慧眼发现诸多管理体系中的共同点，整合这些标准相同的地方。”英国标准协会的John Hele说，2006年由BIS管理体系部提出并制定的世界上第一个整合管理体系要求的规范——PAS99，已逐渐成为企业有效运用的工具。作为BSI管理体系部全球质量管理的负责人，Hele还熟知众多公司都在竭力整合其管理体系，但有时并不十分成功。

　　“去年，我们看到越来越多的公司在寻求整合的方法，对一体化管理体系（IMS）统一方法的需求在不断的增长，但是目前还没有制定出一个统一的管理体系所要求的标准。”

　　BSI希望这一公共规范将来能够成为ISO的标准，而现在，它有可能成为制定英国国家标准的第一步。

　　由于管理体系标准均是按照ISO指南72要求来制定的，该指南规定了管理体系标准应遵循的共同原则和框架，这意味着目前的管理体系存在着共同点，即大多数管理体系具有下列共同要素：方针、策划、实施和运作、绩效管理、改进和管理评审。因此，遵循上述共同原则的PAS99就很方便的为组织所接受并应用。

减少浪费和撞车

　　无论在过去还是现在，一些企业总是有这样的爱好：上马了一系列的管理体系，而接下来的情况是：这些管理体系总是孤立存在，维护、审核费时费力，有时好几拨审核人员撞到一块。如何防止公司业务中的重复工作？怎样确保公司管理体系协调一致？

　　BSI的专家介绍，这反映了一个组织效率和有效性的问题。如果你的组织实施了一系列的管理体系，例如ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO/IEC27001信息安全管理体系，那么，为什么不用PAS99把所有体系间的共同要素联系在一起呢？

　　首先，PAS99可以减少浪费，减少管理体系增多带来的混淆，它将现有的管理体系标准整合为一种结构框架，并有助于将公司业务运作流程整合到其体系和过程中，以便有效和高效地实现其目标。

　　假设你的公司业务运作实施了三种管理体系标准，由三个机构来认证。现在假设这三个管理体系都需要评定，这意味着你将有三个不同的工作组来进行不同的评定，如果相互不发生矛盾的话，其结果可能存在重复。

　　如果不进行分类拣选，还有可能发生管理体系的“撞车”，如环境管理体系和职业健康安全规范就有许多要求相同的地方。

　　实施一种以上的管理体系，也使管理体系的策划和实施流于形式，给审核工作带来复杂的局面，将所有体系整合在一起，将能够改变这种浪费，使评定更有效和高效，这将节约时间，进而节约经费，对组织来说，这是划算的。

　　作为PAS99委员会的负责人，David Smith早在上个世纪90年代初就参与起草有关管理体系标准的工作，在该领域出版有几本书。他认为，公司效益来自不断改进业务运作的关注焦点，因此必须首先抓住这些关键点，并从整体考虑对活动和过程进行运作控制，这些关键点当然是需要整合的；其次，用一种方法解决所有问题是不可能的，这会引起其他方面的问题，因此，PAS99提出的多方结合审核，也可以避免重复审核重叠部分，可以使审核过程更有效。

　　其次，实施整合管理体系也有助于明确组织中各种管理体系的职责权限。它本身就可以解决数不清的争执，减缓一些管理压力，以确保人员心情舒畅。如一个公司在已建立的整合管理体系内引入ISO14001时，可以看到它对已经实施的OHSAS18001∶2000职业健康安全规范会产生什么影响，从而确定由谁全面负责。这有助于在工作场合营造更透明的环境，破除陈旧思想，为创建高效率的组织铺平道路。

　　最后，应用表明它能简化工作程序。有人认为整合管理体系会使公司业务运作起来更为困难，会增加不必要的工作，但事实恰恰相反，实践表明它可以简化工作，为那些不必复杂化的管理体系提供一种统一、透明和协调一致的结构，并为组织带来巨大的潜在效益。如在战略上，一体化的公司业务运作管理体系有助于持续改进；在管理上，它打破了部门之间相互独立、各自为政的局面，鼓励在组织内部进行更开放的沟通；在财务表现上，它使体系中互相交叉或重叠部分最小化，从而减少审核成本，减少与评定相关的成本，减少文件的换版和管理成本；在业务运作上，它所采取的每一个措施的影响在整个体系中都得到了全面的考虑，如某个制造过程是怎样影响环境方面的？一体化的管理体系将使这个问题明朗化，并有助于找到解决的方法。

　　因此，从这个意义上说，PAS99是简化的工作，而简化工作是成功的一半。这是BSI一直以来引导世界标准潮流的宗旨，也是组织欢迎的基点。