河北故城农村特种设备安全监管招法新

　　特种设备安全监管，特别是建立和完善农村安全监管，一直是特种设备监管的难点。河北故城县质监局紧密结合当地实际，积极创新特种设备安全监管机制，聘请安全协管员和联络员，建立和完善了农村安全监管网络，提高了快速反应能力，消除了特种设备安全事故和隐患，为建设“平安故城”做出了积极贡献。

　　据统计，该县共有各种特种设备410 台，其中乡镇、农村特种设备196 台，约占总数的48%。由于农村部分企业和个体业主安全意识淡薄，违规安装、操作和使用特种设备的现象时有发生，在一定程度上给企业的安全生产埋下了隐患。为此，故城质监局在县政府的大力支持和帮助下，在特种设备较为集中的乡镇聘请了20名安全协管员，在重点村聘请了85名安全联络员，经培训学习、现场实习并考试合格后全部持证上岗，协助县质监局做好农村特种设备安全监管工作，从而为特种设备安全监管增加了“耳目”和力量，形成了横向全面覆盖、纵向贯穿到底的特种设备安全监管网络。

　　为切实加强特种设备安全监管工作责任制的落实，故城质监局研究制定了《特种设备安全监督管理规范》、《特种设备定期检验与督查工作流程》、《特种设备安全监管信息传递制度》、《特种设备区域监管巡查作业指导书》和《协管员、联络员区域巡查责任目标》等一系列规章制度，涵盖了特种设备安全监管工作的方方面面。

　　该局还采取“一证一册一会”工作方法，充分发挥农村安全监管网络的作用，“一证”即对安全协管员和联络员进行岗前培训，强化安全责任意识和业务技能水平，经考试合格取得证书后方能上岗；“一册”即将农村特种设备名称、数量、规格型号、使用单位（人）、检定日期和周期等内容汇编成册，发放给安全协管员和联络员，要求他们每周到特种设备使用单位进行一次全面巡查，做好巡查记录，并把特种设备使用、定期检测和维护保养、变更等巡查情况及时反馈到县质监局，以便对特种设备实行动态监管，确保特种设备安全运行；“一会”即每月召开一次特种设备安全专题会，认真听取安全协管员和联络员的意见和建议，查找特种设备安全监管中的薄弱环节，制定切实可行的监督监察方案，对出现的新问题、新情况及时解决，真正实现农村监管网络与特种设备安全监察、监管、检验等工作的对接，提高了特种设备安全监管的针对性和有效性。

　　自农村特种设备安全监管网络运行以来，该局共收到协管员、联络员反馈的信息30多条，查处9起超期使用特种设备的违法行为，对10台擅自安装的锅炉补办了注册登记手续，对5台停用的特种设备现场核实后办理了注销停用手续，销毁了3台在用的“土锅炉”，从源头上消除了安全事故和隐患，保障了人民群众的生命和财产安全。

　　 （作者单位：河北省故城县质量技术监督检验所）