认清意义 严格把关

　　长期以来，我国的食品包装容器等接触材料行业存在很多不规范的问题，导致质量安全隐患，从而容易诱发食品质量安全事件的发生。有鉴于此，国家质检总局于2006年9月1日起正式启动食品用包装、容器、工具等制品市场准入制度。这是从源头保障食品质量安全的一项重要措施，无疑为我国食品质量安全又加上了一道“保险”。

　　从该项制度初步实施的情况看，尽管到目前为止已经拿到证书的企业还不是很多，但相当多的企业已经在做整改和申请认证的准备工作。企业积极回应的这种态势为该项制度的进一步实施奠定了基础。然而，一个不容忽视且不容乐观的现实是，不少企业对这项制度的重要意义尚存在认识不足、重视不够的问题，这给制度的实施造成了许多困难。

　　观念是行动的先导。因此，要保证这项制度的顺利实施，真正发挥其在保障食品质量安全的同时提高行业整体质量水平的重要作用，必须加强对这项制度及相关国家政策法规的宣传力度，促使企业在根本上树立正确的观念，摒弃依然存在的侥幸和观望心理，按照要求积极整改，尽快完善软硬件设施，避免因获证较晚对企业自身生产经营带来不利的影响。

　　首先，通过宣传要让企业认识到，实施食品用塑料包装、容器、工具等制品市场准入制度是我国当前经济和社会发展条件下切实加强食品安全监管的必然选择。国家通过科学设定市场准入门槛和强化对企业的监管，最终目的是要达到保障食品质量安全，规范市场经济秩序，促进企业提高质量和管理水平，推动产业健康快速发展。

　　其次，通过宣传要让企业认识到，实施这项制度，通过从源头上对食品相关产品企业必备的生产设备、原材料控制和生产工艺等关键环节的把关，可以对企业起到规范的作用，从而促使企业提升自己的相关能力，保证产品的质量。而实施各种类型的产品检验，有效地把住产品出厂质量关，这也是企业必须履行的法律义务。这项制度在规范企业的同时，鼓励支持一批大中型企业，引导一批小型企业，打击一批不法企业，淘汰一些技术落后的企业，这使食品相关产品行业形成一个良性发展的良好态势。

　　第三，通过宣传要让企业认识到，实施这项制度，是国家从源头抓食品质量安全的重要举措，是明确企业从事生产经营活动的硬性门槛，政府监管部门将严格依法监管，决不手软。因此，任何企业的侥幸心理和消极行为都是有害的，只有树立早理解、早申请、早获证、早受益的意识，主动采取措施严格按照要求进行整改，并积极与监管部门配合接受监管，才是惟一正确和有利的选择。

　　今年8月底，国家质检总局将要对已经列入准入范围的39种产品进行无证查处，这对生产企业和监管部门来说，既是一次考验，也是一个契机。我们相信，通过此次及日后跟进的行动，监管部门与企业经营者一定能够进一步达成共识，共同推进这项制度的实施，从而使我国食品质量安全水平迈上一个新台阶。