浙江义乌：育名牌 重标准

　　为全面落实浙江省自去年起启动的名牌培育质量提升工程，浙江省义乌市质量技监局从该市是浙江省乃至全国重要的制造业基地、有48个产成品在全国市场占有率第一的发展现状出发，引导企业大力实施标准化战略，逐步形成以国家标准为基础，国家标准、行业标准、地方标准和企业标准相互配套的标准体系，以此促进产业升级和结构优化，不断增强产品在国内外市场上的竞争力。今年，该局将玩具行业标准化提升作为名牌培育质量提升工程的重点内容之一。

　　为促进标准化战略的有效实施，该局出台了一系列措施。

　　首先，在企业间加强标准化知识的宣传贯彻力度。一方面，充分利用各种渠道和手段，并抓住世界标准日等时机，加强对涉及人民群众生命财产安全强制性国家标准的宣贯力度，促进行业健康发展；另一方面，定期组织培训，提高企业及相关部门标准化从业人员的整体素质。

　　其次，推进技术标准体系建设。根据义乌市支柱产业、特色产业以及对外贸易等领域的发展需求，积极推动高新技术标准化、农业标准化、服务业标准化、信息标准化、现代物流标准化的发展；支持有条件的企业通过自主创新形成核心技术，并努力将其转化为国家标准和国际标准，占领市场制高点；鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，提高产业层次和企业竞争力；引导企业加强能耗、安全、环保等标准的制定，加强节能减排，促进集约发展、安全发展和清洁发展；针对义乌市出口企业多的现状，做好国外技术性贸易壁垒的应对工作，为企业扩大外贸出口提供支持和服务。

　　第三，充分调动企业、地方政府以及相关部门的积极性。目前，该市已经建立了与经贸部门共同实施的技改推动采标工作机制，与科技部门共同推动专利融入标准、科技成果转化为标准的实施机制，与外经贸部门共同应对技术性贸易壁垒的合作机制，并形成了政府统一领导、质监牵头协调、部门共同推动的质量工作格局。为充分发挥企业在培育创建品牌、提升产品质量和档次方面的主体作用，该局充分利用地方政府在企业创名牌、采标、参与SC/TC以及创建标准、计量、认证认可等良好行为体系方面的奖励和支持政策，引导和激励企业重视和加强质量基础工作，投身到名牌培育质量提升活动中来。如2004年，义乌市政府在出台的科技产业化发展专项资金使用管理办法中就明确规定：对采用国际标准生产的年销售额在500万元以上的规模获利企业实施几万元至十几万元不等的奖励。今年，该市还将明确对标准化良好行为企业以及成立标准化专业技术委员会企业的奖励办法。为促使地方政府以及各部门和行业协会在推进标准化工作方面形成合力，该局一方面积极争取地方政府的关注和支持，明确责任，建立有效的工作机制，创造良好的外部环境；另一方面主动出击，积极寻求与相关部门及协会组织的协同合作。

　　目前，义乌市实施标准化战略在名牌培育质量提升工程中的作用，主要表现在以下两个方面：

　　一是以新农村建设和农产品质量安全为重点，巩固和深化农业标准化工作，为培育农业名牌打好基础；二是以推进经济结构调整和经济增长方式转变为目标，着力提升工业技术标准水平，通过开展百家企业实施技术标准战略试点工作、推动企业贯彻实施标准化良好行为规范、研究制定先进的行业协会标准或企业联盟标准、分层次推进工业产品采标工作、加强应对技术性贸易壁垒工作以及加大服务地方标准的推广实施，为名牌培育质量提升工程保驾护航。

　　通过标准化战略的助推，义乌市在名牌培育方面也取得了明显效果。截至目前，该市共有4个中国名牌产品、29个浙江名牌产品和13个国家免检产品，企业在国内外市场的竞争力大幅提升。

　　（作者为浙江省义乌市质量技监局副局长）