广东监管特种设备有了“千里眼”

　　１月１２日，记者从广东省质量技监局获悉，从今年开始，广东省特种设备动态管理信息系统在全省全部开通，对全省的４０多万台（套）特种设备和４６２５台（套）重特大事故危险源设备实现了动态监管。

　　广东是特种设备大省，占了全国的１／７，特种设备安全监管任务十分繁重。自２００４年以来，该信息系统的开发和试运行已日益完善。目前，全省对重特大事故危险源定检率、持证上岗率、设备登记注册率的监管均实现了３个“１００％”，全年没有发生一起重特大事故。

　　该系统的最大作用是实现了对设备的动态监管，以及监管责任到岗和岗位到人。各地市特种设备安全监察机构可以利用该系统实现对特种设备的日常业务管理，包括安装维修改造告知的受理、设备注册登记和报停报废等业务的审批，以及设备信息的查询统计等。各特种设备检验机构可以利用该系统实现对特种设备的检验业务管理，包括报检的受理、检验任务的安排、检验报告的出具和审批及打印等，并能与安全监察机构实现设备信息的共享和动态更新。所有业务审批过程都直接在信息系统上完成，实现流程跟踪，并能打印统一格式的使用登记证和检验报告书等文书。

　　在重特大事故危险源管理方面，该系统能对设备信息进行智能判断，自动查找出符合重特大事故危险源特征的设备，并通过归档操作指定监控责任人。监控责任人每一次的监督检查记录都可记录在该系统中，以实现对监控力度和监控到位情况的统计。

　　在安全监察管理上，该系统能自动检索出超期未检设备，并打印生成《安全监察指令书》。《指令书》发出后，能对后续的整改情况进行跟踪处理，对于未能如期完成整改的系统会自动报警，并移交专职执法机构立案和进行后续处理。在现场检查时发现严重违法违规行为而现场出具的《指令书》，也可以输入该系统，并进入相同的后续流程进行跟踪处理。

　　在对地市局业务和检验机构业务的监控和指导上，该系统实现了对地市局监察机构和检验机构的业务监控。一是对各类业务办理情况的监控，能直接调看地市局各类特种设备业务的办理情况，可详细到已经办理到哪一步，由哪一个人负责具体办理。同时，也可以监控到各检验机构已经受理了哪一台设备的检验申请，检验任务已经进行到了什么程度，报告填写了没有，有没有在法定时限内发出检验报告等。二是对各类设备、单位和人员数据的监控，在省局监察系统中，可对全省特种设备数据库和业务数据进行组合查询统计，并在此基础上实现对各省设备安全状况的全面的、整体的分析。

　　通过该系统，该省还实现了对从业单位和从业人员的管理。一方面，可实现对各类从业单位许可过程的计算机流程化管理，从申请、受理、鉴定评审到对鉴定评审综合材料的审批过程，都可在系统上完成，真正实现电子审批。另一方面，可接受各类人员的考核申请，并可记录各次考核成绩，对考核合格的可直接打印相应证件。在此基础上，还实现了设备、单位、人员间的横向关联，达到对设备运行安全实行全方位立体监督的效果。

　　该系统在互联网上开辟了公众信息服务网站，在“广东省质量技术监督局特种设备业务平台”上，公众可以查询到各类从业单位、从业人员的资格证书，可以查询在全省各级质量技监部门申办的各类业务的具体办理情况和办理结果，也可直接在网上提出各类业务的办理申请等，真正实现了政务公开透明，体现了便民服务的思想。