夏季冰饮产品质量安全系列报道之：食用冰有标不依

　　“夏天这么热，饮料不加冰没法儿喝。”北京市天坛东门一流动摊贩旁，一位来天坛参观的年轻人边喝刚买的加冰饮料边说。进入8月，天气愈发炎热，喝加冰饮料成了不少人消暑的最直接方法。首都知名景点天坛、雍和宫、王府井步行街等地区，绝大部分商贩都在销售加冰饮料，各类加冰饮品售卖火爆。

　　有些混乱的用冰季

　　食用冰块的旺季并不仅是夏季，对餐饮行业来说，全年都需要使用食用冰块。

　　在北京市海淀区黑山扈一农家乐餐厅，一份刚端上桌的鲜鱼片下满是冰片。当记者询问垫在肉片下的冰片是否为可食用冰块时，餐厅服务员表示并不知情，只说明冰片上有一层保鲜膜，以防止鱼片被冰片污染。而当记者问到冰片是否为饮用水制作而成时，服务员也未能给出答案。

　　在三里屯一家酒吧，记者看到有一名男子向酒吧运送了两个大塑料包，包上标注“食用冰”3个字。不过据观察，除“食用冰”字样外，该塑料大包上再无其他生产厂址、日期等信息。放置食用冰的吧台内空间狭小，被送来的食用冰也没有保温储存。当记者询问酒吧工作人员食用冰进货源头时，酒吧工作人员以忙碌为由拒绝接受采访，来送冰的男子也在拿到一张纸条和钱款后迅速消失。

　　记者走访北京市多家餐厅、酒吧，都存在说不清楚来源的情况。问及知不知道卫生标准及《冷冻饮品 食用冰行业标准》的相关规定，没有一个人能够回答。

　　中投顾问食品行业研究员向健军认为，当下国内冷冻食品领域确实存有诸多乱象，而餐厅、酒吧等用冰大户的不正规用冰，也在一定程度上加剧了混乱的状况。

　　有行标无监管

　　据悉，商务部于2008年颁发了行标《冷冻饮品 食用冰行业标准》，该标准定义食用冰是以饮用水为原料，经灭菌、注模、冻结、脱模、包装等工艺制成的冷冻饮品。同时，饮用水要符合强制性国标《生活饮用水卫生标准》的相关要求，在微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标方面有具体指数标准。

　　专门针对食用冰块生产、销售环节的国标迟迟未出。中国商业联合会一位不愿透露姓名的业内人士表示，标准并不是完全缺失，尴尬的是有标不依的情况很明显。 

　　通常来说，正规的企业普遍能按商业标准中的要求制作合格的食用冰。按照标准制造的食用冰应具有QS标识，各项卫生指标均能达标。

　　需要注意的是，《冷冻饮品 食用冰行业标准》目前仅针对预包装食品，即预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。餐厅、饮品店自制的冰块，这类现制现卖的冰产品（尤其是食用）由于具有较高的隐蔽性及流动性，在制造、流通、售卖等环节难以监管。“可以说，现制现卖的冰制品，从目前的市场来看完全处于无人监管状态。”中国商业联合会业内人士表示。该业内人士认为，类似于黑作坊、非法冰厂这类不具有资格的违法生产者，根本不会遵从应遵守的食用冰商业标准，所制冰块的质量也可想而知。

　　食用冰商业标准出台已有多年，宣贯的效果较以往相比已不明显。不过，尽管该标准是推荐性标准，企业如果要生产标明是食用冰的产品，则必须执行该商业标准。“正规企业确实能够做到，不过一些企业也耍小聪明，比如不标注食用冰，就逃避了商业标准的约束，也就可以随心所欲地生产自己想要的产品。”该业内人士透露，这也是造成有标不依的主要原因。

　　应多方入手规范市场

　　诸多业内人士认为，食用冰市场应加强管理，尤其对于市场上存在的一些黑作坊或非法经营的制冰厂，应依法进行查处。

　　向健军认为，食用冰领域已经有门槛设定，各地方政府规范食用冰市场可以从多个方面入手。例如，公布已经获得QS认证的企业名称，由此供下游采购者选择。鉴于国内食用冰领域乱象较为严重，监管部门可以进行一场比较全面的检查，同时也注重社会力量，如新闻、民众的举报等。另外，加强对获得QS企业的后续不定期检查。

　　中国商业联合会不愿透露姓名的业内人士表示，下一步希望有相关强制性标准出台。据悉，目前卫计委在食品安全标准方面进行整合，食用冰块有望立项。但针对目前已有相关商业标准的情况下，如何更好地监管需要政府职能部门加强合作，形成合力。