湖南：反溯机制有效阻击不合格产品

　　通过市场购买样品进行全项目检测来发现问题，反溯到生产企业，通过再抽检，搞清不合格产品生产了多少、流向市场多少、能召回多少。湖南省质监局完善抽检方式，结合2014年重点工业产品质量安全监督抽查计划，在全省部署开展了生活用纸、小型家电、验配眼镜等10类消费品质量安全监督抽查，为百姓消费安全当好守护神。

　　根据质检总局的总体部署和要求，湖南省质监局结合本地实际情况，集中监管力量，将目标锁定在学生服装、纸尿裤与卫生巾、纸制品（生活用纸和办公用纸）、小型家用电器、童鞋与高跟鞋、珠宝贵金属饰品、眼镜片与眼镜架、验配眼镜、家用杀虫剂以及液化石油气10类百姓特别关注的消费品，加大质量安全监管与服务力度。据了解，为更准确地反映消费品的质量，湖南省质监局在对消费品生产企业抽查的同时，特别注重了市场风险监控抽查，完善了市场反溯机制，即检验人员在市场上购买样品进行全项目检测，从中发现问题，并通过不合格样品反溯追查到生产厂家，再对其生产的产品进行抽检。

　　从抽查结果来看，纸尿裤与卫生巾保持了较高的质量水平，产品合格率已连续4年达到100%；学生服装和液化石油气的质量提升幅度较大，分别达到98%和91.3%。合格率稍低的纸制品和珠宝贵金属饰品，不合格项目主要集中在标识不规范。部分产品内在质量不高，这是抽查发现的最令人担忧的问题，其中问题最多的是：有近半数的童鞋与高跟鞋耐折性不达标，26.7%的眼镜架抗汗腐蚀项目不达标。

　　在抽查的1319批次的样品中，发现问题产品112批次，问题产品发现率为8.5%。其中，省内生产企业抽查1016批次，涉及生产企业590家，发现问题产品68批次，涉及生产企业57家，问题产品发现率为6.7%，问题企业发现率为9.7%；市场监控抽查303批次，发现问题产品44批次，问题产品发现率为14.5%。通过反溯机制进行抽查，不仅加大了风险防控能力，还提高了监督抽查的针对性和准确率。

　　为什么市场上销售的产品的合格率总要低于在企业内抽检的产品的合格率？执法人员告诉记者，一些企业生产合格小样存放仓库应付检查，却通过订单生产的形式，将偷工减料的不合格产品按需生产直接供给销售商，生产的不合格产品基本不过夜，给抽样工作带来了困难。有的企业甚至在抽样时以“还未自检”或“未贴合格证”为借口给执法人员设置障碍。据湖南省质监局监督处负责人介绍，通过反溯机制进行抽查工作，不仅能及时、准确地发现不合格产品，还能推断出不合格产品的数量、流向等信息，为督促企业召回或实施强制召回提供了有利依据。

　　湖南省质监局副局长徐新楚表示，将通过不断创新、完善抽检机制，结合监督抽查、执法检查、日常巡查等形式，发现和收集消费品质量安全信息，努力实现4个工作目标：一是消费品生产企业的质量意识显著增强，质量安全管理能力全面提升，质量安全主体责任有效落实；二是消费品质量安全监管模式不断创新，治理体系日趋完善，治理能力逐步实现现代化；三是消费品质量安全问题得到有效解决，质量违法行为基本得到遏制，质量安全总体水平不断提高；四是消费品质量安全需求进一步得到满足，消费安全感稳步增强，消费信心不断提升。