十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是正确处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。通过对十八届三中全会精神的学习讨论,结合目前法检体制改革的实际,福建泉州检验检疫局提出,要把推动职能转变作为当前和今后一个时期的重大课题,主动呼应外贸发展需求,积极把工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务上来,善打四张“特色牌”,建设人民质检,为泉州更高起点上建设经济强市和美好家园作出新贡献。
一是善打“改革牌” 就是要全面深化改革,在改革中找准定位,切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,在推动检验检疫事业改革与发展中有新作为。在出口商品质量宏观管理、完善检验检疫监管模式、推进管检分离等方面探索出一条具有泉州检验检疫特色之路,积极推进口岸进口废物原料关检“三个一”查验新模式试点,探索跨境电子商务零售出口监管等新模式,为质检改革发展提供新鲜经验。
二是善打“先行牌” 就是要牢牢把握两岸关系发展的重大机遇,发挥泉台地缘相近、血缘相亲、文缘相连、商缘相通、法缘相系的“五缘优势”,创新思维、先行先试,大胆探索,在促进泉台经贸和人员往来中有新作为。积极探索研究对台小额贸易食品,探索便捷、高效的旅检通关和涉台交通工具、人员、货物检疫查验等检验检疫工作新模式,与海关、边检等口岸联检单位密切协作,共同营造一个安全、方便、快捷的通关环境,全力促进泉州口岸对台贸易做大做强,将泉金航线、泉州至台北航线分别打造成为海上、空中的对台“黄金通道”。
三是善打“国际牌” 就是要深度融入海西发展大局,在推动泉州对外开放、促进企业开拓国际市场,争创国际品牌中有新作为。健全大质量工作机制,总结推广匹克公司在全国首获“品牌免验”经验,积极推行出口免验和首席质量官制度,促进企业创新转型,全面提升驾驭国际市场能力。主动呼应福建省“大港口、大通关、大物流”的要求,持续推进口岸卫生检疫核心能力建设,积极探索大宗进出口散装货物检验监管新机制,并有效促进泉州港口腹地向江西等内陆省份延伸,努力打造海西港口快速通道。认真落实服务晋江陆地港建设和发展19条措施,加快海西进口棉花交易中心等四大中心建设,力促晋江陆地港做大做强并成为全省率先发展的“标杆”。
四是善打“服务牌” 就是要充分发挥信息、人才、技术、管理等职能优势,在全力服务民营企业“二次创业”,促进泉州产业集群发展中有新作为。持续推进安溪茶叶、永春柑橘两个国家级质量安全示范区建设,深入推进德化陶瓷国家级质量安全示范区创建,谋划建设晋江鞋类、石狮纺织服装质量安全示范区,促进泉州市重点行业、重点地区、重点产品的质量大提升。以国家鞋类检测中心(晋江)、国家茶叶检测重点实验室(福建)和国家纺织品检测重点实验室(石狮)等优质检测资源为基础,搭建公共检测平台,为企业转型升级、企业研发、应对国外技术性贸易措施提供强有力保障。以“通关最快、服务最优、负担最低”为目标,加大通关单无纸化、绿色通道、直通放行等实施力度,用好用活原产地证政策,助力企业开拓国际新市场。深化落实立项管理,积极跟踪中化泉州石化、联合石化“脱瓶颈”、玖龙纸业等重点项目建设,为重点项目提供“一对一”个性化、全过程“保姆式”服务,促进项目早日建成投产。
(福建泉州检验检疫局 林光龙 )