农产品输日之路尚多坎坷

　　日本“肯定列表制度”正式实施已经整整一年了，“肯定列表制度”的实施一度给我国农产品对日出口造成巨大压力，我对日出口经历了从大幅下降到逐步克服对日贸易额下降势头，到连续保持增长势头的过程；出口企业也由最初的信心不足到如今出口心态逐渐转为平稳。尽管我农产品对日出口呈现增长趋势，但是，随着日方实施《2007年进口食品监视指导计划》，对日农产品出口前景仍不容乐观。

　在线国际商报讯 记者刘旭报道堪称是目前世界上最为严格的一套残留限量标准体系——日本“肯定列表制度”，从去年5月29日正式实施到现在已经整整一年了。这期间，我国对日农产品出口经历了从大幅下降到逐步克服对日贸易额下降势头，到连续保持增长势头的过程。我对日农产品出口可谓一波三折。统计数据表明，从去年6月至今年3月，我国农产品对日出口68.3亿美元，同比增长3.3％，整体呈现增长趋势。但是，随着日方于4月1日开始实施《2007年进口食品监视指导计划》，对中国34种产品实施42项命令检查措施，对日农产品出口前景仍不容乐观。

　山东省对外贸易经济合作厅的相关人士在接受本报记者采访时表示，最初，严厉的门槛限制造成我国出口企业信心不足，去年6月对日出口农产品贸易大幅下降，如今企业的出口心态已由观望逐渐转为平稳。统计数据显示，山东作为对日农产品的出口大省，今年1至4月对日农产品出口金额8.5亿美元，同比增长2.5%。

　同时，为适应日益严格的检查体制，我国不断强化食品安全对策。目前，国内检验检疫机构已确定了主要输日食品重点检测项目，加快了通关速度。通过紧急组织研制农兽药检测方法国家标准和行业标准，基本建成了应对“肯定列表制度”检测方法标准体系。

　未来，我输日农产品形势仍然严峻。今年一季度我国对日农产品出口19.3亿美元，同比增长3.7％，远低于同期对全球农产品出口24.6％的增幅。3月，我对日农产品出口6.2亿美元，同比减少12.4％，降幅之大仅次于去年6月日本“肯定列表制度”实施当月（-18％）。根据今年一季度我国对日农产品出口的各项数据显示，水海、园艺和畜禽等我国优势农产品出口增速放缓，其中大葱、鲜香菇、生姜等产品受日本命令检查出口大幅减少；对日农产品出口平均价格由跌转增。据悉，继2月份我国对日农产品出口平均价格由跌转增（同比增长1.1%）后，3月份对日农产品出口价格继续上扬，增幅达4.6％，低于对全球农产品出口平均价格整体增幅1.3个百分点。

　但在价格上涨的同时，对日出口农产品数量锐减，物量指数降幅达16.1个百分点。这是因为，日本国内消费缓慢回升，拉动了农产品价格；汇率变化助推农产品美元价格上涨；为应对日本“肯定列表制度”，国内企业加大了质量安全投入，运营成本提升，而出口收入没有相应提高，企业利润减少，行业出口能力下降，导致 “价增量减”。

　另外，据记者了解，今年日本厚生省强化了进口检查，2007年度为79000件，比上年度增加1000件；平均每次检查的农药项目比上年增加50项，达到500项；检查人员也增加30人，达到334人。

　专家建议出口企业应进一步加强质量安全管理，从生产源头提高输日农产品质量水平，同时积极开拓其他海外市场，提高深加工产品的出口比重。

　 新闻链接

　“一律标准”致进口受阻日本香菇价格高企

　据日本媒体报道，肯定列表制度实施后的去年8月，中国产香菇被日厚生省依据所谓“一律标准”实施命令检查后，进口量大幅下降，直接导致日本香菇价格一路升高至40%，且居高不下。

　根据日本全农椎茸事业所的统计，今年5月香菇在日本的平均价格为每公斤4339日元，较去年同期增加1159日元。该事务所颇为不满地表示，肯定列表制度中设置得过于苛刻的“一律标准”导致自中国进口量减少，是价格上升的主要原因。

　根据日本财务省的统计，命令检查实施后的去年8月当月，香菇进口量就较前年同期减少52%。去年6月到今年3月的进口量也环比减少16%。

　另外，日本的流通业者认为，伴随经济的高速发展，中国国内的香菇消费也大量增加，对日出口风险加大，成本上升，使得中国生产商出口意愿降低。

　经营香菇的业者表示，价格的上升很难由批发商和零售商来消化，只能提高零售价，由消费者来承担。