随着“呷哺呷哺一池水刷500套餐具”事件被媒体曝光之后,餐饮具消毒行业也进入公众视野,作为一个与人们身体健康息息相关的民生行业,迫切需要政府部门给予监管和指导,尽快出台行业标准和操作规程。这是记者于12月24日,从在京举行的“中国餐饮具消毒行业发展关键问题交流会”上所了解的。
据了解,餐饮具消毒行业是从餐饮服务行业延伸出来的一个独立行业,已有十多年的发展历史,是把好“进口关”的第一道屏障。近年来,从广西、湖南兴起的餐具集中式清洗消毒是一种新型的集约化清洗模式,并迅速在全国各地普及。它以机器的高效率和稳定的消毒质量,备受市场青睐,替代了餐馆分散的手工清洗。不仅节能节水,极大减少了城市餐馆的排污量,还能从根源上杜绝餐具的交叉感染,让消费者用上“放心碗”。
据统计,一个省会城市对餐饮具每天的市场需求量平均在48万套以上。如果每天有1%不合格的餐饮具产品投放市场,那么每天就会有至少4800人次的健康受到危害。由此可见,“放心碗”工程也是民生大工程,餐饮具消毒是影响到城市食品安全的重要行业。
针对消费者对餐饮具消毒行业“一元”服务的不理解和各地工商部门叫停“一元”服务,知名经济学家、心理学家吕先铭认为,这是消费者对消毒行业认知的一个误区,还停留在服务员手工作业层面。据介绍,餐具从餐馆收回后,需要经过除渣、4道高温热水粗洗、浸泡、4道精洗、喷淋、高温消毒等细化程序,整个生产过程对清洗车间和包装车间卫生要求极高。但是由于大量的无证、无照、不规范经营的现象让消费者对消毒餐具行业有很多误读。本次会议上展示的企业标准化生产流水线,和通常人们印象中脏乱差的作坊式生产模式大相径庭。
事实上,由于餐饮具直接关系到人们的身体健康、食品安全,餐饮具消毒其实是一个门槛很高的行业,需要先进的设备和专业的技术人才。专业消毒建厂投资非常大,即使一般小规模污水处理站投入也要五六十万,需要有自己的仪器、设备和化验室,投资大,收益低是目前这个行业的现状。市场需求决定价格体系,政府不应该过多干预市场行为,而是将选择权交给市场和消费者。消费者可以选择增值服务选用放心餐具,也可以选择用脚投票,提高餐饮行业的竞争力。
叫停“一元”服务对该行业是个灾难性的打击,据新疆乌鲁木齐餐消行业商会会长王向东介绍,自4月12日起乌鲁木齐叫停消毒餐具收费后,当地餐消行业市场总体销量从每天20多万套降到不足10万套,行业亏损严重。
新疆乌鲁木齐餐饮局行业协会副会长王庭义说,专业的技术和装备不仅可以为消费者提供卫生的餐饮具,每年可为缺水的新疆节水17万立方米。而长春市工商联消毒协会会长孙永春介绍说,长春市的主管部门不是一味叫停,而是允许收费的餐具与免费的餐具同时在饭店里摆放,将选择权交给消费者。
“为消费者提供餐具,是餐厅应当履行的义务,餐厅也要尊重消费者自主选择是否使用收费餐具的权利。”知名法学家郑瑞志表示,我国《食品安全法》对此进行了明细规定,餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁。尤其是直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料和餐具。
针对目前市场上鱼龙混杂,标准不一,监管不严的行业现状,郑瑞志表示,在餐具消毒问题上,消费者更多在意的安全卫生方面,餐饮企业提供的餐具是不是达到基本的卫生标准。消费者需要的是透明的服务质量,而不是由政府来决定自己的的购买服务选择。政府应花更多的精力来规范餐具消毒行业的机制体制,制定相关标准,加强行政管理,针对餐消行业现状早日出台实施有效的监管办法。
吕先铭认为,作为一个快速成长的新兴行业,应尽快规范有序发展,建议政府将市场交给企业,通过指导组建行业协会等社会组织规范行业发展,引导行业健康有序发展。下一步,他们的目标是为行业找一个婆家,建立自己的组织,将全国行业做成全国性的产业联盟或行业协会,抱团取暖把行业做大做强。