郑州：创建全国质量强市示范城市工作巡礼纪实

　　11月27日，河南省郑州市政府副市长马健带队参加了国家质检总局召开的创建全国质量强市示范城市座谈会和申述答辩会，郑州市以小组第一名的优异成绩通过了申述答辩。

　　面对记者的提问，副市长马健坦言：“建设郑州都市区根本靠发展，首要在质量。”

　　质量关乎郑州民生，关乎郑州形象，关乎郑州发展。质量发展是郑州兴市之道，强市之策。质量兴则郑州兴，质量升则郑州升。创建全国质量强市示范城市，郑州既注重结果，更注重过程。

　　近年来，郑州市委、市政府高度重视质量工作，把维护质量安全、促进质量发展作为促进中原经济区和郑州都市区建设的重要抓手，全面安排部署全市质量工作，强力推进质量强市战略，向质量要资源，用质量调结构，看质量招大商，靠质量求发展，凭质量赢未来，真正实现“好”与“快”的统一，“质”与“量”的统一，不断提高经济社会发展的全面性、协调性、可持续性，努力提升发展的质量与效益。

　　为保证质量立市工作的顺利实施，郑州市将质量立市列入市“十二五”规划，制定了郑州市质量发展战略规划，出台并印发了《郑州市人民政府关于推进质量立市战略工作的意见》、《郑州市质量立市责任目标考核办法及细则》，并将质量工作纳入到对各级政府和部门的目标考核体系，构建了“政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与”的大质量工作格局，建立了纵到底、横到边、无缝隙的质量监管网格。郑州市政府还逐年加大对质量工作的投入力度，制定《郑州市市长质量奖管理办法》，2012年，郑州市政府对质量工作的奖励达到2675万元，同比增长41%，奖励金额位居河南省之首，奖励力度在全国大中城市中也名列前茅。至目前，郑州市获得省长质量奖的企业已达8家，占全省总量的30.77%，市长质量奖企业15家。在质量强市战略带动下，郑州经济社会发展提质增速，2012年，全市完成生产总值5547亿元，居全国省会城市第8位；财政总收入974.6亿元，居全国省会城市第7位。

　　为突出企业主体地位，不断增强企业创新能力，郑州市把创新发展作为新的增长极，把质量建设作为创新发展的强引擎。目前，郑州市拥有金属制品、承压阀门、粮油及制品等12个国家级质检中心，26个省级质检中心。2013年启动了汽车及零部件国家质检中心项目申报工作。同时，引导企业以标准抢占行业话语权，出台了《郑州市人民政府关于大力实施标准化战略的意见》。目前，全市工业骨干企业标准覆盖率超过95%，电器设备、电线电缆、耐火材料、水泥等相关联产品采用国际先进标准220个，共有国家级农业标准化示范项目11个，省级农业标准化示范项目46个；国家级服务示范项目4个，省级服务示范项目20个；创建了全省首个国家级高新技术产业标准化示范区；筹建了26个国家标准化专业技术委员会；“3A”级以上“标准化良好行为企业”26家，地理标志保护产品6个。目前，郑州市拥有144个省名牌产品，占全省总量的17.08%。

　　为把质量工作全面融入到城市发展中去，提高全民质量意识，2013年，郑州市开展了为期一个月的城市质量精神口号有奖征集活动，共收到来自全国各地3480余条作品，通过专家组评审、推荐，经研究最终确定郑州市的质量精神为“诚信立郑州，质量赢天下”。大学生志愿者也成为质量安全管理服务的新生力量，来自郑州大学等7所高校的首批300名大学生加入到质量安全志愿者队伍，同时，郑州市质监局还将质量教育的对象延伸到中小学校，确立了6家企业为质量教育社会实践基地、14所中小学校为质量教育示范学校。以“郑州市市长质量奖企业社区行”为主题的质量进社区宣传服务活动在全市15个县市区全面展开，走在郑州市的大街小巷、公交站牌，随处都能感受到质量的气息。质量已经融入到郑州人生活中的每个角落。全市上下形成了“人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量”的良好氛围。

　　郑州市始终把人民群众关注期盼的质量问题作为工作的切入点，把“共建生活品质，共享品质生活”作为质量强市的出发点和落脚点。针对市民关心的菜篮子质量问题，郑州市自2009年起，每年安排专项资金建设农产品质量安全信息监控体系，有效提高了检测监管水平和应急反应能力。产品质量也稳步增长，2012年，全市工业产品监督抽查合格率90.9%，食品质量监督抽查合格率96.98%，出口商品法检合格率99%，农产品抽检合格率99.7%，“农产品监管郑州模式”在全国推广。工程质量不断提升，2012年以来，创“全国市政金杯示范工程”1项，“河南省市政工程金杯奖”1项，“河南省市政公用优良工程奖”10项，创省建设工程“中州杯”奖19项、结构“中州杯”奖36项。服务质量持续优化，出台了《郑州市人民政府关于加快推进服务业标准化工作的意见》，建立了诚信服务体系新机制。2012年，服务业增加值完成2196.2亿元，同比增长8.4%。