品牌战略奏响山东广饶区域经济发展的“交响乐”

山东省广饶县副县长 王晓勇

　　品牌是体现一个地区经济发展状况的有效载体，更是城市的亮丽名片。山东省广饶县把实施品牌战略作为优化产业结构、提升产业竞争力的有效途径，不断加大对名牌产品、名牌企业的扶持力度，初步形成名牌产品带动名牌企业、名牌企业拉动支柱产业、支柱产业推动地方经济发展的良性发展格局。

　　通过广饶县的品牌战略实践，我们发现一个地区的品牌发展，绝不单纯是企业的事情、政府的事情或者说是质监部门的事情，打造区域品牌，需要全社会共同投入，这类似于音乐里头的“交响乐”，需要多人手、多部门协同作战，形成合力，只有这样，才能真正唱好品牌这首名曲。

　　具体来说，广饶县的品牌战略遵循的是“企业主动、政府推动、社会互动”的原则，积极引导企业争名牌、创名企。首先是政府助推，营造品牌发展“大气候”。广饶县编制了《品牌经济发展规划》，规划今后10年全县品牌经济发展的路径和布局，明确重点培育和发展的传统产业、支柱产业和新兴产业企业品牌，提出品牌聚集区、重点产业链及品牌领军企业。同时，制定下发了《广饶县名牌产品和名牌企业发展计划》、《广饶县加快黄蓝经济区建设促进经济转型升级引导资金使用办法》和《关于加快推进品牌建设的意见》等政策措施，围绕造纸、橡胶、化工、纺织、食品等主导产业，将重点行业的重点产品，列入了名牌培育重点，并明确规定了企业在争创名牌、科技研发、质量标准建设、宣传力度等方面的奖励政策，比如对新获得中国质量奖、中国驰名商标、地理标志保护产品、地理标志证明商标、中国出口名牌、中华老字号企业（行业协会），奖励50万元；对新获得山东名牌产品（含服务、农产品）、山东省著名商标、山东省重点培育和发展的国际知名品牌、山东老字号的，奖励企业20万元；对新参与国标、国家、行业产品标准的，分别奖励企业100万元、80万元、50万元等，并在维权、招投标等方面进行帮扶，予以优先考虑，提高了企业争创名牌的积极性。

　　另外，广饶县还建立了专业品牌管理机构，成立专门的品牌管理中心，实施ABC管理法，对品牌梯队企业按行业分为强、中、弱，每年从中选择进行重点培育。搭建了品牌培育评价平台、培训平台、服务中介平台等，全力服务品牌建设，通过年度周期办会、各级媒体宣传等方式推介广饶品牌产品。

　　质监帮扶，打造品牌培育“高标准”。广饶县质监局制定了详细的中长期名牌发展规划，列出重点培育的产品目录，加强与列入重点培育产品的生产企业的联系，按照“一产一策、一企一策”的要求开展帮扶活动，鼓励企业积极推行卓越绩效评价准则等先进管理方法和国际推行的质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证等，组织专家定期为企业进行质量培训，帮助指导企业建立完善标准、计量、质量管理体系，使企业生产条件、产值规模、质量管理水平逐步向名牌产品靠拢，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，主动参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订工作，占领技术标准的制高点。对暂不具备申报名牌产品条件的企业加大帮扶力度，积极帮助他们建立健全基础质量管理体系，逐步提高产品质量，提升产品市场竞争力和企业知名度，为争创名牌产品打下基础。

　　企业争创，形成品牌产品“新形象”。在政府以及有关职能部门的帮助推动下，该县企业一方面严格按照争创标准积极完善管理制度和产品质量检验检测体系、质量诚信体系以及相关的技术标准，提高了产品质量，树立了诚信形象。另一方面进行技术创新、管理创新，增强了核心竞争力，为争创名牌奠定了坚实的基础，催生了一批名牌产品和名牌企业。

　　重点推动，创建区域品牌“新特色”。为加快培育以金宇集团、兴源集团、盛泰集团、恒丰橡塑公司等企业为龙头的“广饶轮胎”品牌，提升全县橡胶轮胎产品的国际竞争力，县政府决定依托国家轮胎及橡胶制品质量监督检验中心广饶橡胶轮胎分中心，投资10亿元，提供土地约134公顷，建设轮胎道路测试试验场，现在试验场已进入设计施工阶段，10月16日，国家质检总局已批准筹建。通过政府打造公共技术服务平台，提升产品质量，“广饶轮胎”、“广饶汽配”等区域品牌必将走出广饶、走向世界。

　　科技创新，注入品牌腾飞“强动力”。为了鼓励企业科技创新，增强企业品牌含金量，为“广饶创造”提供技术创新基础支撑，对被新认定为国家级研发机构的，奖励企业100万元；对被新认定为博士后工作站的，奖励企业50万元；对被新认定为国家级技术创新示范企业的，奖励企业50万元；对被新认定为省级研发机构的，奖励企业20万元；对被新认定为国家火炬计划重点高新技术企业的，奖励企业30万元……通过种种奖励，推动企业加快研发机构建设，依靠科技进步创建品牌，把增强自主创新能力和提高管理水平作为增强品牌竞争力的根本途径，鼓励企业引进先进技术和关键设备，加快技术改造步伐，提高品牌的科技含量，加大科技投入，加强质量管理，走质量兴企、以质取胜的道路。

　　目前，广饶县名牌产品总数已达到52个，其中，中国名牌1个，山东名牌51个，中国驰名商标12个，山东省著名商标29个。另外，获得省长质量奖1个、市长质量奖3个，品牌“交响乐”初步奏出了“广饶制造”的声誉。