四川德阳：推进质量强市战略 助推区域经济发展

　　在刚刚落幕的第十四届中国西部国际博览会上，“重装之都”四川省德阳市一举签下合同项目151个，投资总额首次突破1000亿元，达到1103亿元，成为众多世界知名企业竞相追逐的财富热土。

　　作为曾在5·12大地震中遭受重创的川北城市，德阳何以在短短几年时间内实现止滑提速、高位求进，并成功撬动“千亿级”资本杠杆？“近年来，德阳市委、市政府将质量理念贯穿于经济发展和社会管理各个领域，大力实施质量强市，积极推进名牌战略，推动德阳率先走上了高质量、高效益的又好又快发展之路。”德阳市副市长钱书模给出了答案。

　　奏响质量强市“主旋律”

　　在质量兴川的征途上，德阳一直以“排头兵”的姿态走在全省前列。早在1996年质量振兴计划实施以来，质量兴市活动便在德阳大地如雨后春笋般蓬勃发展，什邡、广汉相继成为全国或全省首批质量振兴先进县（市）……从那时起，质量的律动，便成为了德阳经济社会发展的“最强音”。

　　2006年，随着《德阳市2006年~2010年质量兴市实施意见》正式出台，在全省率先成立了由分管市长亲自挂帅、25个成员单位共同参与的质量兴市工作领导小组，出台了一系列强力推进质量兴市的纲领性文件，为质量兴市保驾护航。

　　2010年，作为全省首批“产品质量安全监管”示范试点城市，开始积极构建“政府主导、企业主体、部门监管、社会参与”的大质量工作机制，持续提升全市整体质量水平，不断推动“质量兴市”向“质量强市”坚实迈进。

　　步入2013，德阳市委、市政府依然用“质量画卷”为产业转型升级铺开蓝图。这一次，他们瞄准的目标是争创“全国质量强市示范城市”。为了支持质量工作优先发展，仅仅在这半年多时间里，德阳市市长陈新有、市委副书记刘宏葆、副市长卢也、朱家德、钱书模等领导就先后22次对质量强市工作作出专门批示，奏响了质量强市的“主旋律”。

　　在质量强市的过程中，德阳将质量监管促进质量提升作为落脚点、将技术创新引领质量提升作为支撑点、将名牌战略带动质量提升作为发力点，率先推广实施首席质量官制度，在全市数百家规模以上生产企业中广泛开展质量监管、质量提升活动，探索创新了一套“纵向到底、横向到边”的“闭合监管模式”；建设国家级企业技术中心4个、省级企业技术中心28个、市级企业技术中心65个；积极规划、扶持、培育、激励名牌产品，着力打造“德阳造”名牌产业舰队，为该市加速打造重装产业、战略性新兴产业两个2000亿元产业集群提供了重要的技术与品牌支撑。

　　踏着质量的舞步，德阳在全省“次级突破、多点多级”的赛道上跑出了一道亮丽的曲线。2012年，该市实现生产总值1280.2亿元，居四川第3位；规模以上工业增加值653.5亿元，居全省第2位，成为西部经济核心增长极的重要驱动力。

　　打造品牌经济“孵化器”

　　作为质量强市的主力军，近年来，德阳质监局紧紧围绕服务地方经济建设这个中心，高屋建瓴、超前谋划，积极帮助和鼓励重点企业走以质量为核心的品牌发展道路，形成了一个争创国家级、省级质量品牌的梯次架构，探索出一种多层次、分阶段争创名牌的长效培育机制。

　　目前，德阳共有国家地理标志保护产品6个、四川名牌产品113个、四川省服务名牌2个，四川省质量信用等级企业120个，全市名牌总量仅次于成都，位居全省第2。在剑南春、绵竹大曲、中江丹参、德阳酱油、中江挂面、中江白芍成为国家地标产品后，罗江花生、广汉松林桃等6个特色产品也正向着地标保护全力冲刺，不久后将为德阳地标保护阵营再添新军；冰川时代、东方电气、二重、宏达等一大批“德阳造”名牌产品昂首走出四川，走向全国，有力提升了德阳的综合经济实力和整体城市形象。

　　2013年2月28日，德阳品牌建设再结硕果：特变电工（德阳）电缆股份有限公司、四川宏达股份有限公司等5家企业从全市上千个竞争者中脱颖而出，获得首届“德阳市政府质量奖”，树立起了领先发展的质量标杆。目前，第二届“德阳市政府质量奖”评审工作已拉开大幕。

　　质量强市同样离不开标准的强力支撑。目前，德阳已组建食品、化工、机电、建材、轻工等5个标准化专业技术委员会，全市277个产品采用国际标准或国外先进标准，二重、东汽等龙头企业的主导产品采标率达100%，采标工作位列全省第2。近年来，共有5个国家级农业标准化示范项目、37个省级农业标准化示范项目、7个服务业标准化试点项目顺利通过验收。全市企业主导或参与国家、行业标准制修订274项，特别是剑南春研发的年份酒鉴别技术填补了国内空白。

　　在推进民生工程进程中，德阳依然走在全省前列。德阳质监局定期开展计量器具检定服务，督促相关单位建立健全计量台帐，完善计量管理制度，建立经营者诚信计量档案。与此同时，该局还成功打造两个“四川省中小学质量教育社会实践基地”，从娃娃开始普及质量教育。近年来，该局还针对老百姓关心的食品、建材、电梯、农资产品、游乐设施等重点产品长期开展动态监管和风险监测，确保了全市质量水平的稳步提升。

　　大德如阳。如今，漫步在德阳这块历史文化与现代文明交相辉映的土地上，质量发展的崭新画卷令人振奋，一个活力四射的“质量德阳”、“品牌德阳”、“美丽德阳”正从西部大地冉冉升起！