福建省标准化院：以标准化战略建设创新型服务机构

　　标准，作为国民经济和社会发展的重要技术支撑，其重要性日趋凸显，标准化水平的高低也已经成为一个企业乃至一个国家核心竞争力的基本要素。近年来，福建省标准化研究院以思想转变为抓手，提出了“笃信 超越 共享”的核心理念，着眼全局，大力实施标准化战略，开拓了标准化服务经济社会发展的新思路。

　　2013年该院提出了“服务提升年”的主题，对公益性事业单位的本职进行了更为深刻的诠释，在全心打造创新型服务机构的道路上更进一步。

　　战略转型，由单一的发展模式向标准系统化转变

　　——着眼大局，以标准提升话语权

　　积极参与标准化战略决策，从全局视角出发，对标准体系构建的各个层次、要素进行统筹考虑，为福建省实现科学发展、跨越发展提供强有力的技术支撑。一是积极参与国家级和省级标准化专业委员会工作，提升话语权。目前，共参与了全国物品编码标准化技术委员会、国家质检总局科学技术委员会、全国个体防护装备标准化技术委员会等9个全国专业标准化技术委员会的工作；担任了“福建省服务业标准化技术委员会”、“福建省能源标准化技术委员会”等3个副主任委员以及“福建省信息标准化技术委员会”物品标识工作组组长单位，推动了福建省乃至全国技术标准战略的实施。二是加强标准化研究，做好顶层设计。编制了《推进福建省物流标准化建设工作方案（2012年~2015年）》，被福建省经贸委、省发改委批准为推进现代物流业发展行动方案项目的建设主体单位，在引领物流业发展标准系统规划上发挥重要技术支撑作用；编制了《关于福建省加快推进服务业标准化发展工作方案（2012年~2015年）》和《鼓楼区服务业综合改革试点区域标准化支撑方案》等服务业标准化系统解决方案，充分发挥了标准化在服务业提质增效、产业升级和品牌塑造中的引领作用；编制了《福州市经济技术开发区标准化支撑方案》，从全面提升福州市经济技术开发区产业发展的质量和效益的角度，为其提供一揽子标准化解决方案，进一步完善该开发区国家级高新技术产业标准化示范区的成效工作机制，共同推动技术标准，支撑地方经济社会转型发展，加快标准科技成果转化应用，助力马尾新城建设。

　　——有的放矢，实现标准构建体系化

　　开展服务业、农业、工业等领域的试点项目建设，并完成了相应的体系构建，有效改善了福建省产业发展的环境，规范了市场秩序，让百姓享受到标准化工作所带来的福利。其中，重点项目如下：一是开展行政服务标准化建设。出台行政服务中心标准化工作意见，制订《行政服务中心标准体系及其编制规则》省地方标准，为全省10个市区县级行政服务中心构建标准体系，实现市、县、乡、村标准化建设的四级联动。二是在全国率先制定《楼宇经济公共服务规范》标准体系。从政府提供公共服务的角度出发，对楼宇经济相关服务事项进行了规范，填补了国内楼宇经济公共服务标准的空白。三是建设海洋经济标准体系。开展实地调研，与连江官坞渔业公司签订框架协议，保障“蓝色经济”发展；主动与福州大学协作，共同起草并提请关于海洋经济标准化的民建提案。四是制定了福建省光伏产业标准体系。针对产业发展的需要研究起草了两份福建省地方标准，并提出了福建省光伏产业标准化推进意见，开发了“中外光伏产业标准数据库”，为光伏企业、检验机构以及相关科研单位提供标准检索通道以及标准信息服务。

　　观念革新，由过去的等待上门向主动挖掘需求转变

　　——借力助力，深化对外交流合作

　　坚持“开门办院”，着眼系统内外，实现对外交流合作深度和广度的拓展。一是以系统内交流合作为着力点，通过外派员工前往中国标准化院挂职锻炼，与山东省标准化院交流物联网建设经验等多样化交流方式，铺开与省局、兄弟院所、各地市局以及国家级机构和外省质监系统的“多线”合作。二是以系统外交流合作为提升点，集合各方资源，形成发展合力。与中科院海西研究院正式签署合作协议，与福建省社科院共同举办组织机构代码数据运用研讨会，联合多家科研院所共同探讨标准化科研方向；外派专家访台，创新合作方式，扩大合作范围，从广度和深度上与台湾标准化工作实现全面对接；外派员工深入省内知名企业挂职，了解一线企业需求，并寻求合作发展的空间。

　　——主动作为，开创标院服务新渠道

　　积极作为、主动服务，强化服务型机构形象。一是主动对接政府项目，为省内各厅局、省局各处室相关工作提供技术支撑。主动融入地方发展大局，服务标准化人才培养，推动地方中小企业标准化服务平台建设，助力地方标准化事业发展壮大。二是免费公开“福建省标准信息服务平台”的“强制性国家标准”和“强制性地方标准”，免费开放4个服务平台和2个专业数据库，方便企业了解相关标准内容，促进产业发展，深受好评；常年开设标准化人员培训班，为电子信息、汽车、纺织等行业企业提供标准化政策、标准化基础知识培训，增强了企业实施标准化战略的意识，提高了企业标准化工作人员业务素质和企业标准化管理水平。三是降低标准信息资源服务与地方标准印刷的收费标准，每年为企业节省标准购置和印刷费用近2万元；长期坚持自筹投入标准专业期刊印刷费用累计88万元，受惠单位1000多家。

　　服务升级，由传统的技术支撑向创新型服务机构转变

　　——有机发展，标准化与信息化结合提升服务力

　　扎实的标准化技术与先进的信息化技术是经济社会发展的两大利器，将两者有机结合，能够有效地推进标准化战略，发挥最佳服务效能。一是自筹资金扩大“国家标准馆”福建分馆馆藏资源，根据福建省产业发展及标准馆藏现状，选定“建材”和“环保”两个行业打造特色行业馆藏，促进福建省标准化战略软硬件基础能力转型升级。二是持续完善“福建省标准信息服务平台”，现存国内外标准题录数据100多万，标准电子文档十几万条，并为全省大部分企业发放密钥，提供免费查询服务。以该平台为基础打造的《省标准信息网络图书馆》，在福建省直机关“学厦航、学先进，打造优质软环境作表率”活动中获得“十佳举措提名奖”。三是建设产品监督抽查平台、实验室平台、省交通物流信息平台等多个平台，全面开通大陆版和台湾版的“两岸绿色能源产业标准化与认证信息服务平台”，为两岸开展相关合作提供技术交流服务平台，提升了标准化服务能力。

　　——关注民生，助力社会公益事业

　　发挥自身优势，勇担社会责任，为民生服务标准化提供强有力的技术支撑。多次赴福州、泉州、莆田、龙岩等地的儿童福利院、社会福利院、殡葬场所等开展调研，提供标准体系建设技术支持。发布了《养老机构护理服务规范》、《社区居家养老服务规范》、《城市临时性社会救助志愿者服务规范》、《城市流浪乞讨受助人员护送返乡工作规范》、《儿童福利机构日常照料规范》等标准体系，有效保障了弱势群体的合法利益，其中，《养老机构护理服务规范》打造“夕阳红”朝阳产业，填补了国内有关老年人护理方面的标准空白。此外，制定了国家标准《健康体检服务规范》，提高了医院的体检服务满意度，为维护广大消费者的权益提供保障。

　　当今社会，服务是不变的主题。提升服务对一个单位而言，不仅是应对市场竞争的有效方法，更是用心履行社会责任的深刻体现。福建省标准化院近年来的发展轨迹正是对“提升服务”进行有效探索的过程。百尺竿头、更进一步，在未来的发展道路上，该院将进一步创新发展，深入实施标准化战略，在打造创新型服务机构的同时，为服务质监事业、服务经济社会发展贡献更多的力量。