河北承德检验检疫局打好扶贫攻坚战

　　“要紧紧抓住《燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚规划》正式上升为国家战略的大好时机，及时跟进、突破创新，协助地方全力打好扶贫攻坚战。”一年前，河北检验检疫局局长、党组书记贺水山在承德检验检疫局调研时要求。一年间，承德检验检疫局党组带领全局干部职工，把握经济发展脉搏，凝心聚力、破解难题，为承德贫困山区尽快走上富裕路发挥了重要作用。

　　一

　　河北滦平华都食品有限公司是集种鸡饲养、饲料加工、屠宰加工、熟食制品加工、国内外销售等于一体的国家产业化扶贫龙头企业、河北省农业产业化重点龙头企业。自入驻滦平以来，公司出口量、创汇额和当地农民收入连年翻番，去年的熟食出口量突破1838吨、货值1065万美元。今年，尽管受到H7N9疫情影响，但在承德检验检疫局的帮扶下，前8个月该企业依然保持旺盛的出口态势，熟食、鸡肉串、鸡肝粉等产品出口额达到985.8万美元，在当地产生了良好的示范效应。

　　人感染H7N9禽流感疫情暴发后，禽肉制品及热加工鸡肉销售严重受阻。为破解这一困局，承德检验检疫局与当地政府和出口企业组建了禽类疫病疫情防控领导小组，启动了H7N9疫情应急响应预案。该局在对各备案养殖场强化日常监管的基础上，实时动态监控，加严过程检验；对饲养日志、动物兽药使用情况认真检查，强化药物残留监控；对饲养人员、加工操作人员的健康状况加严检查，实施疫病疫情日报制度；严控饲养场内人员外出，严控外来人员进入，切断了疫情传播渠道。通过不断改进和完善，华都公司先后以高分通过了韩国和日本官方检查团的全面检查。

　　“能有这样的结果，真心感谢承德检验检疫局的监管和指导。”该公司品控部经理韩世国说。为帮助他们拓宽国际市场，承德检验检疫局为其建立完善了质量管控体系、卫生防控体系，产品溯源体系和生产加工过程监管链条，确保产品质量安全。

　　“华都公司入驻后，滦平及周边的丰宁、围场等县，上万从业人员的年收入由过去不足6000元增加到3万多元。”滦平县县长关继高说。

　　二

　　“5年内，我们分三期发展菊苣种植面积15万亩，年产菊粉3万吨，努力将丰宁打造成全国的菊苣产业基地、全球最大的菊粉生产企业。”平安高科实业有限公司总经理陈晓强说。在丰宁投资建厂，他们看中的不仅仅是承德坝上水、土、空气洁净无污染，还有承德检验检疫局的便利化贴身服务。

　　为促使这一高科技产业落户丰宁，承德检验检疫局在申请、备案检验检疫等环节提供便利化手段，专家技术人员从菊苣种植场选择、高产菊苣品种培育等方面提出并实施了一系列帮扶方案。

　　在承德检验检疫局的指导下，该公司完善了菊苣种植管理，并顺利获得备案资格。目前，“基地+专业合作社+农户”规模种植菊苣模式已经顺利运作。该公司建成了亚洲规模最大的多聚果糖生产线，年生产菊苣系列产品突破5000吨。最近，该公司与俄罗斯科学院和相关企业达成菊粉产业合作框架协议，将全套菊粉产业工程与技术出口俄罗斯，在育种、深加工、菊粉市场开发等方面与俄方展开全面战略合作。

　　“菊苣粉是新资源食品，市场前景非常好。”承德检验检疫局局长于培文说，针对该产品无国标、行标等特点，承德检验检疫局2013年抽调专业技术人员与企业携手共建相关标准，力争引领中国菊苣产业方向，开创可持续发展的生态农业新模式。

　　“承德检验检疫局提供的各项便利化服务，为我们赢得了宝贵商机。”陈晓强说，项目三期投产后，年销售收入将达到9.6亿元，利税2.8亿元，发展菊苣种植基地15万亩，每亩创收不低于1100元，直接带动当地农民增收1.5亿元。

　　三

　　为着力打造承德道地中药材生产基地，将山楂、板栗打造成享誉全国的主打品牌，承德检验检疫局提出抓备案、扩规模，抓示范、促提升，抓体系、强服务，抓质量、创品牌的工作思路。该局派技术人员深入山区、农村、种植基地，手把手地对农民进行帮扶指导。

　　“为严格管控农药残留、重金属超标，我们还对种植场周边的矿山、垃圾场和养殖场等潜在污染源加大了巡查力度。”在围场县药材种植基地，承德检验检疫局副局长黄冬磊说。按照检验检疫监控计划，该局与当地农牧部门配合，及时、全面掌握当地土壤、水分中重金属含量情况，指导企业合理选择种植场、科学施肥用药。该局创造的采摘前监测评估、风险分析和原料进厂后符合性验证模式，为确保产品质量上了一道安全锁。

　　目前，承德检验检疫局已协助地方重点扶持培育了围场、隆化、宽城等20个省级中药材种植示范园区，培育了以热河黄芩、柴胡等为主的承德中药材知名品牌；协助兴隆县全力抓好十万亩山楂基地建设工程、改劣换优工程和7项新技术的引进推广工程，山楂栽植面积突破11万亩、产量突破20万吨。培植壮大了山楂小食品、山楂饮品、山楂罐头、山楂医药保健品4类龙头企业。兴隆已成为中国北方最大的山楂食品加工出口基地，10多个山楂品牌赢得了10多个国家客商的青睐。此外，还帮助燕山板栗种植场获得中欧美日有机认证，协助神栗集团开发出软包装板栗罐头、冻干山楂等深加工产品，并进入日本、加拿大和欧盟等高端市场。