山东东营：标准化推动制造业转型发展纪实

　　山东省东营市正迫切从“石油之城”变成“石油装备之城”。两字之差，对这座城市的命运而言迥然不同。前者代表的是一座传统资源型城市，后者则是高端制造业的转型样板。10月30日，记者在东营采访时发现，东营石油装备的转型升级不仅仅体现在了数字上的巨大变化，还有国家级质检中心、国家级工程中心以及国家标准、行业标准等“软实力”的建设上。话语权在手才算是真正的“国家队”。

　　记者了解到，石油装备产业集群对于东营乃至整个山东省的高端装备制造业都有着非凡的意义。据统计，东营石油装备产业规模占到山东省的80%、全国的33.3%，全市从事石油装备研发、制造和油田工程技术服务的企业达到530余家。到2016年，整个产业销售收入将达到1500亿元，形成产业链比较完整、龙头企业主导、创新能力突出的石油装备产业集群。在骄人的数字背后，是看不见的“软实力”功底。

　　2013年，经过多年努力，国家石油装备产品质量监督检验中心正式在东营落户，这也是国内唯一一家经国家质量监督检验检疫总局批准筹建的综合性石油装备产品检验机构。同年，经科技部批复，国内唯一一个国家采油装备工程技术研究中心也落户东营，并由龙头企业胜利油田高原石油装备有限责任公司具体组建。

　　胜利油田高原石油装备有限责任公司总工程师司留启介绍，国家工程技术研究中心是国家级科技创新平台的重要组成部分，代表行业最高技术水平，一般情况下每个行业只批准组建一家国家级工程技术研究中心，在同行业具有很强的代表性和权威性。科技部将在政策、资金等方面给予重点支持。

　　两大中心的落户，令东营的石油装备产业集群一举获得了长期发展的技术、质量、人才优势。

　　为了解决困扰产业发展的资金问题，2013年5月份，东营市、区两级政府共同出资2亿元，引导民间资本设立了总规模为20亿元人民币的石油装备产业股权投资基金。就在当地政府倾力打造企业“软实力”的同时，龙头企业也没闲着。

　　在东营开发区质监分局的牵线下，2014年一季度，胜利油田高原石油装备有限责任公司将承办全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会年会。

　　记者了解到，东营经济技术开发区在创建“国家高新技术产业标准化示范区”过程中，质监分局先后组织了13个企业培训班，邀请各支柱产业所属全国标准委员会或分会负责人到东营授课。全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会秘书长高圣平就是质监分局请来的第一个行业大腕。

　　长期以来，全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会掌握了国内石油装备行业几乎所有标准的制修订权利，代表着行业内最高技术权威。其年会能在东营举办，也意味着东营不仅是石油装备生产中心、研发中心、质监中心，还将是行业内的标准制修订中心。