党的十八大以来,改革春风劲吹,全国质检系统也毫无例外地沐浴其中。质检工作怎么改?从哪儿开始改?一时间似乎不好破题。这让人不由地想起了中国农村改革发源地——安徽省凤阳县的小岗村。
1978年以前,小岗村是出了名的穷村,每年秋收后几乎家家外出讨饭。1978年的安徽,从春季就出现了旱情,全省夏粮大减产。小岗村的农民在走投无路的情况下,被逼到了包产到户这一条路上。这年11月24日晚上,在安徽省凤阳县小岗村生产队的一间破草屋里,18个衣衫破旧、面黄肌瘦的农民,借助一盏昏暗的煤油灯,面对一张契约,一个个神情紧张地按下血红的指印,并人人发誓:宁愿坐牢杀头,也要分田到户搞包干。这份大包干契约,被认为是中国农村改革的“第一枪”,出人意料的是,改革竟十分灵验。第二年小岗村就实现了大丰收,第一次向国家交了公粮,还了贷款。当时的安徽省委领导了解到小岗村的情况后,在安徽全境遍地推广“小岗村经验”。此后,中央领导也对“小岗村经验”予以肯定,很快以“家庭联产承包责任制”命名的中国农村改革迅速蔓延全国,给中国农村带来了举世公认的变化。
小岗村的经验告诉我们,在改革这场没有硝烟的战争中,基层群众依然是真正的英雄。今天全国质检系统面临改革难题,有些同志不知道怎么改、不知道从哪儿改?有人埋怨上级机关没有做好顶层设计,“你没有设计好,我怎么知道如何改?”这话听起来好像很有道理,但实质上是“等、靠、要”懒汉思想的表现,也是缺少群众观念、一切唯上的表现。在他们眼里,只有上面确认了的事情才能做,否则“祖宗之法不能变”。应当说顶层设计十分重要,但是所有的顶层设计都不是凭空想出来的,所有的顶层设计都来自于基层群众的工作实践。眼下正在开展的群众路线教育实践活动,强调“一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”,就是要求领导干部尊重群众实践、尊重群众创造、尊重群众智慧,到群众中寻找决策伟力。这种尊重不应当只是一场短期“活动”,更应当成为各级领导干部必须始终遵循的刚性决策原则和固定工作模式,更应当成为领导干部解决问题、克服困难的制胜法宝。其实,改革就是一面镜子,能照出我们的思想方法和工作作风,是唯书唯上还是求真务实,在镜子里可以看得清清楚楚。
小岗村发起的农村改革已经过去30多年了,但小岗村带来的启示依然像灯塔一样照耀着我们,在面临职能调整和业务改革的关头,我们呼唤质检系统的“小岗村”早日出现,呼唤能用“小岗村”经验点燃质检系统改革的燎原之火。