职能转变要注重深入管理

江苏盐城检验检疫局 陈桂勇

　　管理是一个永恒的课题。古今中外，大凡有建树的领导，都十分注重管理工作。科学的管理可以产生积极的效能，如用在生产上可以提高生产力，用在军事上可以提高战斗力，用在政府部门可以提高行政效率，可见管理是何等的重要。当前，正是简政放权、职能转变的关键时刻，检验检疫部门要十分注重管理工作的深入与跟进。笔者认为，抓好管理工作就是要在“深入”上下功夫。

　　要从思想认识上深入。思想是行动的指南。只有思想认识到位了，才能有的放矢地搞好管理工作。一些单位之所以管理工作的成效不够明显，一个重要的原因就是没有搞好人员的思想教育，这其中要做好三个方面的工作：搞好“入耳”的工作，就是要有针对性地搞好思想动员发动、搞好人员的宣讲，要把管理的意义讲清、目标讲细、步骤讲透，切不可大而化之或浅尝辄止。搞好“入脑”的工作，就是要让被管理者在大脑中有所思考、有所感悟，可以采用分组讨论、集中交流、专家解答等方法，促进思想认识的提高。搞好“入心”的工作，就是要让被管理者时刻记住有关管理的要求，不能出现“搞了教育热血沸腾，参加讨论豪情万丈，而落实行动却化整为零”的现象。只有抓住了这些，思想认识才能到位，管理工作自然也就有了根基。

　　要从规章制度上深入。管理要“管”而有“理”。要依据制度去管，做到没有规定的要求不提、没有依据的制度不出，切不可以土政策、土规定代替科学有效的规章制度，出现“以人代法”、“以言代法”的现象。落实制度贵在经常、也难在经常，这是现实中最不容易做到位的工作。这就要求，各级管理者以“制度高于一切”的精神，不厌其烦、踏踏实实地抓好管理工作的落实，切不可雾里看花、水中望月，若有若无。要勇于完善和创新制度。任何一个制度都有它的时效性，不可能“一定终身”。这就要求我们要在动态中善于思考、善于总结，不断完善和创新制度，以实时有效的规章制度去强化管理，提高管理的效能。

　　要从以人为本上深入。严管理也要合情理。管理不是越严越好，要有一个度。这个度就是要最大限度地发挥人的潜能。而超严格的管理会泯灭个体的想象力和创造力。作为管理者，都必须着眼于人的潜能发挥，构建科学的管理模式，将以人为本的理念，贯穿于管理的全过程，实现有效的管理与发挥人的潜能相匹配。从以人为本上去深入，就是要最大限度去关爱人、理解人和体贴人。如果能充分做到这一点，可以更大限度地激发人的工作热情，产生正能量，甚至可以弥补制度上的缺陷与不足。从以人为本上去深入，就是要突出人生化和制度化完美统一，实现“三个和谐”即工作与工作和谐、制度与制度和谐、人与人和谐，从而更加全面、彻底地落实以人为本要求，提高管理工作的有效性。