江苏张家港检验检疫局检验鉴定科工作纪实

　　无论是数九寒冬，还是烈日酷暑，在停靠张家港口岸的一艘艘外轮上，总能看到江苏张家港检验检疫局检验鉴定人员忙碌的身影。今年截至目前，他们累计查出进口植物油、大豆、矿产品等货物短重2.1万吨，帮企业对外索赔500万美元。

　　一

　　8月，酷暑突袭张家港，与进口大宗散货的涌进“撞车”。

　　“江海码头‘伊丽丝’轮49305吨大豆已卸货完毕，请马上做水尺计重。下午5点前不离港就得滞港一天。最好别这样，因为另一艘货轮正等待靠港……”8月20日下午一上班，检验鉴定科科长隆文华就接到了张家港中海船务代理有限公司货代部的告急电话。

　　隆文华立即带着刘新、赵伟两人赶往江海码头，登上货轮。当时，甲板温度高达60℃，鞋底不一会儿就烫软了。3人迅速行动，隆文华查看相关资料，刘新观测船舶水尺，赵伟测量压载水舱。赵伟头顶着烈日，刚测完一个压载水舱，豆大的汗珠就像雨水一样滴落。一个半小时之后，20个压载水舱测量完毕，赵伟却成了“水中人”。

　　下午4点，所有鉴定工作结束。该轮所装货物短重300余吨。他们如实出具了对外索赔证书，为企业挽回经济损失20.6万美元。

　　“你们真是好样的！”江海码头负责人一个劲地致谢。多年来，隆文华和他的团队发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”精神，用实际行动诠释了“出入有境、服务无境”的承诺，出色地完成了每一项鉴定业务，把好了进口商品检验关。

　　“‘通捷’轮26452吨铁矿靠港，申请马上水尺计重。”

　　“‘地平线’轮7000吨棕榈油靠港，申请马上船舱鉴定……”

　　告急电话此起彼伏，鉴定人员的身影从未停歇。

　　二

　　9月6日，“天使”轮满载3000吨阿根廷毛豆油如期抵达张家港东海粮油码头。刘新早就带领鉴定人员王方、肖光提前半小时赶到了码头。船舶靠泊后，他们和船方立即逐舱测量货物，同时进行取样等工作。

　　卸货完毕，根据最终重量鉴定结果，鉴定人员发现这批货物重量比提单重量短少了168.8吨，企业将因此承担12.8万美元的损失。

　　“必须把短重原因找出来。”刘新说。3人分头再次细致地查验货轮空舱。王方发现大部分卸载舱未完全卸干净。经过调查，由于该轮已有27年船龄，设备陈旧老化导致舱内还剩约5吨货物。

　　同时，肖光在查验空舱时也发现，该批货物沉积油脚偏多，厚厚一层滞留于舱底和舱壁，无法掏净。此外，船舱到岸罐一路管线较长，存在一定量的损耗。按照国际航运惯例，植物油在装卸转运过程中的自然损耗一般在0.3%以内。仅这一点，货物就短少70多吨。但是，还有近90吨的货物哪去了？经进一步调查，船方最终承认，这批货物在卸载前就已经短少40余吨。根据后来的实验室检测结果，这批货物密度为0.9137mt/m3，而装货港提供30℃下的密度为0.9165mt/m3，两者相差0.3%。装货港密度与实测密度的差异，直接导致货物短重50余吨。

　　短重原因终于找到了，3人也如释重负。

　　为帮助企业规避损失，刘新和他的团队根据进口货物常见短重现象和原因作了深入分析和梳理，并将分析结果反馈给相关部门和企业。在他们的指导下，越来越多的企业在订立贸易合同时，明确提出以到货港鉴定重量作为结算依据。在进行贸易运输时，雇用一些船况好和有责任心的承运人，并联系法定鉴定人员进行装货港检验或指定装货港信誉度好的鉴定机构作出鉴定，最大限度地维护自身合法权益。

　　三

　　9月12日，凭着张家港检验检疫局出具的进口铁矿品质证书，江苏沙钢集团向澳大利亚格兰奇公司成功索赔103.5万美元，创下近5年来张家港口岸进口铁矿索赔之最。

　　此次进口的铁矿是产自澳大利亚的球团矿，总重44980吨、货值856.7万美元。“当时发现矿石表面粉状物明显过多，球团品质可能不高。”鉴定检验人员王定然说，“我们马上调整了取制样方案，在国家标准规定的范围内加严取样，同时通知收货方、发货方代表监督取制样全过程。”

　　进一步检验结果显示，这批球团粒度指标严重不合格：合同要求粒度（-16+9MM）含量≥90%，粒度（-5MM）含量≤6%，实际检出两项结果分别为78.45%、10.65%。根据合同拟定的索赔条款，这批货物总扣款金额达103.5万美元。

　　其实，发货人此前曾委托一家知名国际检验机构进行鉴定。尽管装卸两港的鉴定数据存在巨大分歧，但张家港检验检疫局检验鉴定科针对可能发生的贸易纠纷，主动邀请收货人、发货人代表全过程参与监督，保留了详细准确的关键资料。因此，格兰奇公司完全认同了新的检验结果，全额赔偿了江苏沙钢集团提出的索赔要求。

　　在检验检疫部门的帮扶下，江苏沙钢集团以综合测评分第二的好成绩获得江苏首届出口企业优质奖，在世界500强的排名也不断靠前，目前列第318位。“随着国家调减法检目录，取消工业制成品法定检验等新政的实施，如何彰显检验检疫部门在外贸发展中的地位和作用，是我们研究的主要课题。”张家港检验检疫局局长韦锋表示，“我们将在口岸鉴定等业务上大胆实践探索，为全系统加强进口商品监管积累经验，同时维护企业合法权益，力促外贸稳定增长。”