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甘肃检验检疫局:履职尽责守国门 励志图强新征程

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  奋起直追 口岸建设见成效

  千年丝路的辉煌随着海上航路的开辟渐去渐远,直到1992年经国务院批准,兰州航空口岸才正式开通兰州至香港的旅游直航包机航线,同时配套设立了海关、卫生检疫、动植物检疫、边防检查等联检单位。

  2004年底,甘肃、青海、宁夏等省穆斯林群众开始由兰州中川机场航空口岸直航沙特进行朝觐活动。2004年至2008年累计出入境的朝觐穆斯林群众达4万余人次,每年一个月时间的朝觐穆斯林群众出入境检疫查验已成为甘肃检验检疫局出入境检验查验最主要的工作内容。2009年开始,国际航班逐渐增加,目前,兰州航空口岸已开辟了兰州至香港、台北、济州、首尔、曼谷和吉达等多条国际和地区航线,2010年全年从兰州航空口岸出入境的人员为1.3万人次;2012年出入境人员为28213人次;2013年1月~8月,出入境旅客6万人次,与2012年同比增长了530%,口岸出入境检验检疫查验业务量激增。近期,甘肃省人民政府已对兰州航空口岸扩大对外国籍飞机开放进行了预验收,也向国家口岸办报送了申请验收的报告,口岸核心能力建设工作正在有序开展。

  1999年“三检”合一时,甘肃检验检疫局未设立独立的机场办事机构,卫生检疫专业人员仅有1名。2008年,经总局批准,甘肃局设立“机场办事处”,与卫检处合署办公,遇出入境检疫业务时,机场办请动植检处、保健中心配合派出相关业务人员共同赴机场执行入出境检疫查验业务。随着业务量的激增,甘肃检验检疫局调整了人员配置,抽调人员支持口岸核心能力队伍建设,机场人员已由2012年之前的3名增加到现在的16名,所学专业覆盖了口岸核心能力建设有关要求。

  兰州机场国际候机厅是2003年非典之前建设的,口岸检验检疫配套设施规划水平较低,国际查验通道专业技术业务用房面积不足或功能区缺失。甘肃检验检疫局党组高度重视,多次向省政府和有关部门报送专题报告协调。目前,由省政府出资建设的崭新的兰州口岸国检办公综合大楼已竣工;入境国际查验通道临时性专业技术用房(包括医学排查室、隔离留验室、快速检测室、检疫处理室及应急准备室)也由省政府出资承建。目前,口岸核心能力建设业务用房问题初步得到了解决。近年来,甘肃检验检疫局逐步加大了口岸核心能力建设专项资金投入,进一步完善自身卫生检疫基础设施。陆续更新、购置了远红外测温仪、旅客携带物门式核辐射测定仪、便携式核辐射测定仪、放射性物质收集容器及核与辐射防护等设备,增设了旅客测温检测数据及影像。

  提升突发公共卫生及核生化事件应急处置能力。修订了突发公共卫生事件和核生化等突发事件应急处置预案和技术方案,定期组织开展突发公共卫生事件应急处置等相关培训和演练。2012年10月开展的新型冠状病毒疫情防控应急演练得到了卫生部和国家质检总局的批示表扬。

  加强沟通协调,确保合作机制有效运行。与省卫生厅、疾控中心、环保厅、民政厅、反恐办、兰州海关、兰州边防检查站和兰州机场公司等部门签定了合作协议8份,建立了良好的合作沟通机制,确保航空口岸检疫查验工作有效运行,确保突发事件得到有效控制与处置。

  加强对为口岸提供食品、饮用水、机供品及废弃物处理等单位的行政许可和监管工作,规范了中川机场2家配餐企业的监督管理,新增了1家国际厅商店的行政许可资质,将机场为国际航班提供饮用水及废弃物处理的3家单位纳入了监管范围。

  经过不懈努力,2012年6月26日,国家质检总局授予甘肃检验检疫局机场办“全国口岸卫生检疫为民服务示范岗”先进集体、姚全贵同志“全国口岸卫生检疫为民服务示范岗先进个人”荣誉称号。

  保驾护航 科技能力显身手

  先进的实验设备、团结的技术团队、精确的检测结果为口岸卫生检疫工作提供了强大的保障。甘肃检验检疫局国际旅行卫生保健中心实验室组建于1999年10月,隶属于甘肃国际旅行卫生保健中心,实验室占地面积约800平方米,下设艾滋病病毒抗体检测初筛、生化、免疫、微生物和常规实验室和消毒室。

  2004年5月,甘肃检验检疫局保健中心顺利通过中国合格评定国家认可委员会的ISO/IEC17025实验室认可和计量认证,成为甘肃首家获得国际实验室管理通用标准认可的实验室。连续9年通过了中国合格评定国家认可委员会(CNAS)组织的监督评审和复审。同时,实验室自2003年开始参加甘肃省临床检验中心和卫生部NCCL组织的实验室室间质量评定工作,免疫、生化、血液常规、尿液常规检测项目连年取得良好成绩,连续5年参加国家质检总局和国家认监委组织的传染病血清学检测能力验证,均取得PT100分的优秀成绩。

  近年来,该实验室积极实施科技兴检战略,加强与综合技术中心的合心、合力与合作,在科研项目攻关、成果转化应用等方面都取得了长足的进步,先后完成了甘肃省科技厅课题一项,国家质检总局课题三项、甘肃局局立项课题一项,获得甘肃局“科技兴检”一等奖和三等奖,国家质检总局“科技兴检”三等奖,在国家一级刊物发表文章9篇,实验室的综合实力明显增强,实验室的技术支撑作用进一步显现。

  在业务素质上,不断加强制度规范管理,加强员工业务培训,加强体检接种安全,加强传染病预防和口岸检疫的宣传工作,服务于出入境人员,为口岸检疫提供技术支撑。在服务方式上,处处体现执法人性化的理念。缩短服务流程、实行电话预约,大大方便了体检人员和单位体检。在企业遇到困难时积极为他们想办法,特事特办方便于民,采取上门服务、周末服务等多种服务方式,为兰州石化国际公司、金川公司、临夏市二建等多家单位的出国劳务人员提供了健康体检和预防接种,为企业节约了时间与经费。在文明窗口建设上,提出服务优质化、执法人性化的工作理念,开展了一系列促进和谐、情系民心的阳光行动,加强了品牌建设,提升了地方知名度。在“以质取胜促发展,创先争优强卫检”活动的引领下,努力将自身打造成为守护国门、保民健康的重要阵地,打造成为服务地方、服务人民的重要窗口。

  朝觐人员体检和预防接种是政府朝觐事务管理与服务的一项重要工作,也是甘肃检验检疫局卫生检疫的一项重点工作。为了最大程度地方便各市州穆斯林群众的体检,提高检出疾病的准确率。保健中心从讲政治、讲大局的高度完成好这项特殊任务。开辟“绿色通道”,做好保障工作,对朝觐体检和预防接种所需的药品、疫苗、医疗器械、接种证书、车辆等工作用品,指定专人负责采购、管理,确保工作之需;合理安排巡检行程,对边远地区群众实行上门服务,积极与省宗教局、当地宗教局联系沟通,提前做好朝觐人员的集中与接待工作;加强宣传教育工作,针对少数群众语言沟通困难,对体检工作存在不理解、不配合等情况,提前印制宣传材料,指派专人负责讲解,得到广大朝觐群众的理解与支持;发挥职能作用,及时将诊断结果及详细名单通报甘肃省宗教局,为确定朝觐人员提供了准确数据。此项便民举措使全省朝觐群众节省来回路费和食宿费用达80余万元,免去出诊费和诊查费用13万元,得到了国家宗教局、地方宗教部门及广大穆斯林群众的一致好评。

  2012年4月,捷报传来,甘肃检验检疫局保健中心荣获中华全国总工会“工人先锋号”荣誉称号。这是对多年辛勤劳动的肯定,也是对继续前行的鞭策。

  回顾历史,展望未来。甘肃国境卫生检疫事业筚路蓝缕,以启山林。披荆斩棘,走向通途。曾经面对突如其来的甲型H1N1流感,抽调精锐力量大力支援一线口岸,严防死守,忘我工作,为延缓疫情传播、有效组织防控争取了时间。面对汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大泥石流等重大自然灾害,甘肃检验检疫局干部职工挺身而出,全力支援,快速验放国际救援物资,积极捐款捐物,为抗震救灾和灾后重建作出了贡献。为穆斯林同胞下乡体检,路途万里不辞辛苦。放弃休息,日夜坚守,为国际航班保驾护航。甘肃检验检疫人在兢兢业业守卫着国门,用自己的点点滴滴阐释着爱国深情。

作者:赵秀林 周方方 裴莉 来源:中国质检网 发布时间:2013年10月10日
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