让标准化成为提升商洛“软实力”的助推器

　　“城市管理的标准化不仅是提升城市核心竞争力的重要手段，更是城市文明程度的重要标志。”谈到陕西省商洛市开展的旅游服务业标准化试点城市创建工作，副市长刘荣贤特别强调标准化的重要作用，她说：“商洛开展省级旅游服务标准化试点城市建设，把以人为本的理念通过基础设施的设计与贴心管理作用于城市日常生活，提升了城市精细化管理的水平，进一步增强了‘秦岭最美是商洛’的品牌影响力。”

　　商洛是陕西省率先开展创建省级旅游标准化试点城市建设的地区。谈到创建的初衷，刘荣贤告诉记者，商洛提出“秦岭最美是商洛”这一品牌时，正是陕西省委、省政府明确打造“山水秦岭·人文陕西”，启动大秦岭发展战略的重要时期。市委、市政府就是要抢抓国人关注秦岭、政策倾向秦岭的大好机遇，强力推进商洛以秦岭为主的生态旅游产业发展，将商洛得天独厚的旅游资源、大秦岭美轮美奂的旅游产品推向全国，推向海内外。

　　商洛位于陕西省东南部的秦岭山中，与豫、鄂两省接壤，因境内有商山、洛水而得名。这里既有北国之旷野，又融南国之灵秀。如此独特的地理环境，赋予了商洛丰富的旅游资源。商洛已建成并成功对外开放旅游景区44家，其中国家级自然保护区1个，国家4A级旅游景区3个、3A级旅游景区6个，省级旅游示范县1个；还有国家级森林公园、地质公园、水利风景区分别达到4个、两个和3个。“为了更好地提升这一品牌，我们坚持大思路谋划、大项目支撑、大力度营销、大举措推动，通过全面加大基础设施建设，大力开发旅游产品，深度打造旅游精品，实施亿元营销。”要把这些思路落实好，还有许多不尽人意之处需要我们认真研究解决，刘荣贤举例道：“旅游基础设施建设相对滞后，景区服务功能不够完善，行业服务管理缺乏人性化等等，这些因素都制约了发展。解决问题的办法就是运用标准化的管理理念，进行全方位的规范和提升，逐步形成在服务质量、管理、信誉、品牌、理念等方面的‘软实力’。”刘荣贤告诉记者：“两年前商洛成为省质监局、发改委、旅游局联合进行旅游标准化试点的城市，实践证明标准化不仅有效规范了旅游市场，更重要的是全面提升了城市精细化管理的理念。以旅游服务业为例，建立了符合全市旅游服务业发展的覆盖餐饮、住宿、交通、旅游景区（景点）、商贸、休闲娱乐六大要素的旅游服务标准体系，制定了22项服务业技术规范，培育了17家试点单位，培养了一支旅游服务业标准化人才队伍。“这些标准的出台和实施，构建了符合商洛实际发展需求的旅游服务标准化运行模式和推行机制，有效改善旅游基础设施，提升旅游服务品质，让游客来商洛游得满意；全面规范了市场管理，优化旅游环境，让游客来商洛游得放心；针对不同的游客群体，出台多项优惠政策，让游客来商洛游得所值。”

　　标准化实施的成效让刘荣贤产生了在区县级旅游景区全面推行标准化管理的思路，她介绍：“8月底，商洛市通过了‘旅游服务标准化试点城市’省级验收。为了巩固创建成果，下一步商洛将立足特色，启动旅游服务标准化示范县区创建工作，渗透从景点到景区，从景区到园区的发展理念，推动旅游整体发展战略的实施，全力打造‘秦岭最美是商洛’品牌，构建大秦岭中央国家公园的核心区，让商洛成为人们向往的旅游休闲度假之地，在感受大秦岭的美景、美食和优良空气的同时，也体味商洛人民热情、周到、细致的服务。”