构建质量工作机制 打造人文山水蓝田

　　“质量工作机制的形成和具体工作的落实，政府要带头抓、带头干，抓住重点、干出实效，才能在县域经济社会发展中自上而下地渗透和树立质量理念，才能在产业发展中实现质量和效益的提升，实实在在让人民满意。”陕西蓝田县县长王浩对质量工作机制的形成和工作落实尤为关注。

　　“近几年县委、县政府始终在深化产业培育、优化基础环境、改善民生民本上下功夫，其目的就是要夯实支撑县域经济社会发展的质量基础，这既是经济转型、结构调整的必然要求，更是民生工程的重中之重。”王浩认为质量基础建设，既包括质量工作机制的形成，也包括支撑产业发展的质量内部要素的建立，只有坚持把基础打牢，工作做细、做好、做实，项目才能落实见效，发展才能更有潜力。

　　“有效质量工作机制的建立和运行，是需要政府下大力气做的一项重要工作。”王浩一直这么认为，也在着力推进。他给记者举例说明，蓝田县的“西安市质量强市先进县区申报材料”曾被县委、县政府撤了回来。对那段记忆，王浩感触颇深，“原因就是我们在自身考核后，自查认为没有达到要求，所以坚持撤下。质量强市先进县区活动，实际上是在帮助地方政府找到提升发展质量和效益的一个抓手，促使我们把质量的理念渗透到工作的方方面面，为此就要按照标准要求把这项工作做实做细。

　　于是，2012年春节过后，召开全县“争创质量强市先进县区动员大会”，县考核办也被列为成员单位。在那次会上，县政府与20多个部门签订责任书。之后每个季度定期召开协调会、汇报会，解决工作难题，加快工作进度。同时，抓示范企业建设，以点带面共同提升。最后按照标准要求，县委、县政府组成考核小组，预先自我考核评价。通过实实在在狠抓落实，创建工作取得明显成效。去年，蓝田县以高分获得了质量强市先进县区称号。

　　近年来蓝田经济社会发展势头良好，2012年全县实现生产总值、地方财政一般预算收入分别增长12.6%、25.9%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长15.3%、18%。2013年上半年的一组数据显示，蓝田规模以上工业增加值、固定资产投资额、地方财政一般预算收入等7项指标达到或超过了西安市考核目标任务，规模以上工业增加值增速在全市区县位列第一。

　　“这几年蓝田经济社会发展主要指标虽呈两位数增长，但是存在的问题依然突出。”王浩在向记者分析了蓝田经济发展形势后说，县域综合实力较弱、主导产业规模不大，产业链不完整，经济效益还不明显。因此，以高质量的项目带动始终是县域经济发展的重要支撑。今年被县委、县政府确定为“项目落实年”，全县确定县级重点产业项目46个，重点建设项目49个，累计投资39.8亿元，这些项目涉及到工业、农业、基础设施、民生改善等多个方面，是全年经济工作的重中之重。”王浩告诉记者：“为此，县政府确定今年的工作思路是：以加快发展和改善民生为主线，以‘项目落实年’为主题，以扶贫开发为重点，加快‘两园三区四基地’建设，深化产业培育，优化基础环境，改善民生民本，扩大改革开放，着力促进新型工业化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态化，不断开创‘人文山水蓝田，西安东部新城’建设新局面。”

　　“但是要完成好这些目标任务，扭转‘质量’不放松是我们坚持的根本原则。通过抓质量，找到了提升经济发展水平的科学方法，为我们今后抓工作成效奠定了很好的基础。”根据蓝田经济发展的实际和目标要求，王浩把质量作为发展经济的重要抓手之一，“质量工作已经纳入县委、县政府目标责任考核，我们还要再争取质量兴省先进区县，通过进一步完善质量工作机制，加大质量方面投入力度，把群众对质量的向往作为奋斗目标，努力建设人文山水蓝田，西安东部新城。”