上海市特检院：心系公共安全 服务转型发展

　　牢记使命 砥砺奋进 开创特检事业发展新纪元

　　特种设备是国民经济的重要基础设备，也是人民群众物质生活的重要基础设施。随着上海“四个中心”建设及现代化国际大都市发展的步伐加快，上海市特种设备呈现增长快、数量多、安全保障压力大的趋势。为了更好地优化整合资源，服务本市特种设备安全，2004年3月19日，经上海市委、市政府批准，原上海市锅炉压力容器检验所和原上海市特种设备监督检验所合并，组建上海市特种设备监督检验技术研究院（简称上海市特检院），由此开创了上海市特种设备安全事业的新纪元。

　　建院9年来，上海市特检院扎实推进各项事业全面、协调、可持续发展，已建设成为一家集特种设备科研、检验、型式试验为一体的综合性科研机构，并致力于建设成为“科技领先、装备精良、能力全面、管理严密、人员有素、服务一流、文化先进、环境优美”的现代化特种设备检验机构。

　　上海市特检院依据国家有关法律、法规、安全技术规范和技术标准，对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等对人身和财产安全有较大危险性的特种设备安全性能进行检验，并开展检验技术和方法的研究。上海市特检院具备国家认可的特种设备检验资格，持有甲类综合检验机构核准证、型式试验机构核准证，此外，还通过了国家实验室认可和检查机构认可、实验室资质认定（计量认证）、ISO9001质量管理体系认证、ISO 14000环境管理体系认证、ISO18000职业健康安全管理体系认证，具备马来西亚政府授权认可的第三方锅炉压力容器检验机构资格。上海市特检院现为中国特种设备检验协会副理事长单位、中国特种设备检验协会科技工作委员会副理事长单位、中国特种设备科技协作平台副理事长单位；设有全国气瓶标准化技术委员会第六届气瓶附件分技术委员会秘书处；1名同志被国务院批准享受政府特殊津贴；2名同志入选国家质检总局科学技术委员会分委会；5名同志入选国家质检总局特种设备安全技术委员会分委会。2013年8月，上海市特检院被人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会批准设立博士后科研工作站。

　　上海市特检院现拥有检验检测仪器设备1570台（套），仪器设备总值5989万元。院职工总数570人，其中高级职称技术人员97人（含教授级10人），中级职称技术人员135人；特种设备高级检验师16人，检验师161人；博士、硕士77人。2012年，上海市特检院蝉联“2010～2011年度上海市文明单位”。

　　履职尽责 倾情民生 保障特种设备安全运行

　　忠实履行特种设备检验职责。随着上海先进制造业新一轮崛起和现代服务业快速发展，特种设备需求迅速增加，上海市特检院几乎参与本市所有的重大工程和重点项目建设：“西气东输”天然气管道、各大发电厂、洋山深水港、浦东国际机场、虹桥交通枢纽、长兴岛造船基地、东海大桥、轨道交通、越江隧道等等，检验业务也随之迅速增长，2013年1至7月，检验各类特种设备近10万台（套），压力管道630余公里，监检气瓶34余万只。同时，上海市特检院还积极发挥技术优势，履行社会责任，大力推进基于风险的检验（RBI）、电梯和起重机械安全风险评价、锅炉和电梯能效测试等具有较高技术含量和较好社会效应的检测项目开展，完成上海赛科石化有限公司、拜尔上海一体化基地等企业的RBI项目；先后对徐汇区、黄浦区、普陀区、长宁区、杨浦区、闸北区等区府实事工程1506台电梯开展风险评价工作，为政府正确决策、公众安全放心使用提供技术支持；积极开展特种设备分级分类管理，制定上海市地方标准《特种设备使用安全管理要求》，为服务民生做出了积极贡献，为政府监管提供了有力支持。

　　出色完成特种设备急难险重任务。汶川大地震发生后，上海市特检院组织“入川抗震救灾特种设备技术服务队”参与抗震救灾，仅用5天就完成检验44家维保单位、584家用户的3026台特种设备，尽显上海质监铁军风采，被国家人保部和国家质检总局授予“全国质检系统抗震救灾英雄集体”光荣称号。

　　为重大活动特种设备安全保驾护航。上海市特检院在奥运会、世博会、世游赛、嘉年华等重大活动期间，积极主动服务本市特种设备安全。2010年，全力服务世博特种设备安全运行，圆满完成了世博园区内1374台（套）特种设备和37公里压力管道的监督检验以及安全运行保障任务，为世博会“成功、精彩、难忘”作出了应有的贡献。院“世博特种设备安全保障服务队”被全国总工会授予“工人先锋号”、被国家质检总局授予“上海世博会保障工作先进单位”、被上海市委市政府授予“世博工作优秀集体”称号，多名同志受到各级奖励和表彰。2011年，在第14届国际泳联世界锦标赛特种设备安全保障中，保障服务队高标准、高质量、高效率地完成世游赛定点宾馆、交通枢纽等重要场所152台电梯的保障性检查任务，确保上海世游赛举办安全、有序、圆满成功。

　　积极开展特种设备安全与节能知识宣传活动。进一步传递特检正能量，充分发挥岗位技能和优势，结合“3.5学雷锋日”、“3.15国际消费者权益保护日”、“节能宣传周”，组织志愿者赴公园、游乐场、机场、地铁站、商业中心等处向市民普及特种设备安全使用与节能知识，提供现场咨询服务。

　　创新驱动 科技引领 提升检验检测服务能级

　　上海市特检院切实增强责任感、使命感和紧迫感，持续完善质量管理，牢牢把握“十二五”质检科技发展的总体目标，大力实施“科技兴检”战略，加强自身能力培育，推进重点装备建设，提升检测技术水平，夯实事业发展基础。

　　坚持铁腕抓工作质量，着力提升员工质量意识，持续健全、完善质量管理体系。优化监管手段，不断拓宽“制度+科技”应用领域，以技术手段提高检验工作效率，控制检验工作质量。不定期编辑《员工履职要求问答》，发放到每位员工手中，为正确履职、践行“安全责任、重于泰山”的特检文化核心理念打好基础。汇集全院检验人员在日常工作中碰到的、或其他检验机构发生的工作风险和安全风险，梳理提炼形成《上海特检风险案例》，人手一册，举一反三，在检验工作中加以重视，做到细心谨慎、安全施检。重视培训教育，2013年1至8月，共组织检验人员323人次，参加《中华人民共和国特种设备安全法》等特种设备相关宣贯培训，使院检验检测水平始终与最新规范要求保持同步统一。举办2012年度“电梯定期检验服务工作百日竞赛”活动，营造比学赶超浓厚氛围，进一步规范检验行为，提升检验质量。积极参加市质监系统特种设备检验检测技能比武竞赛，通过竞赛进一步促进检验员业务能力提升。

　　近年来，上海市特检院积极开展特种设备相关课题研究，特种设备安全基础理论和检验检测技术研究得到明显加强，取得了一系列成果，全面提升院检验检测能级和竞争力。建院以来，开展国家自然科学基金委员会青年科学基金项目1项，国家质检公益科研项目7项，国家质检总局科研项目25项，上海市科委科研项目18项，上海市经信委科研项目1项，上海市质量技术监督局科研项目59项，国家科技支撑项目子项目4项，863计划项目子项目1项；登记科研成果30项，申请专利30项，已取得专利16项；负责或参与制修订国家级安全技术规范、技术标准74项、行业标准1项，上海市地方标准14项。《基于试验的工艺管道完整性管理系统的研究》等2项科研成果获上海市科技进步二等奖；《城市燃气输送不停输管道检测与抢修技术》等3项科研成果获上海市科技进步三等奖。同时，还有3项科研成果获国家质检总局“科技兴检奖”。在核心期刊发表论文200余篇，30余篇论文获国家质检总局、中国特检协会等奖励，部分科技成果已转化为生产力。2013年6月，院成立研究开发部，积极培育科研和成果转化专业团队，重点支持院承担的国家或地方重大科研项目、院急需的检验检测方法或装备研究项目。

　　全力服务上海经济社会发展，为地方支柱产业提供技术支撑，加快国家级质检中心和重点实验室的建设步伐。国家气瓶阀门质量监督检验中心成为全国特检行业首个国家级质检中心，可依法对气瓶阀门产品进行质量监督抽查，可对所有瓶阀产品按国家标准进行型式试验。国家港口起重机械产品质量监督检验中心获国家质检总局批准筹建，并顺利通过中期检查评审，是上海地区唯一由国家质检总局授权、专业从事港口起重机械及其安全保护装置型式试验的技术机构。机电类特种设备安全风险评价研究中心率先在国内开展在用电梯安全风险评价工作，通过6年来的评价实践，已形成了一套科学完整的电梯风险评价方法，逐步建立和完善了在用电梯风险评价数据库，并致力于建成本市重点电梯安全风险评价实验室，为政府实现电梯安全监管关口前移做好有力的技术支持。

　　逐潮踏浪 勇谱新章 服务上海经济社会发展

　　上海市特检院紧紧围绕上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和创新驱动、转型发展的总体目标，在建设中国特色质检之路的进程中，把握发展机遇，服务上海经济社会发展。上海市特种设备安全技术中心项目稳步推进，随着6月5日第一台桩机的启动，中心建设进入施工阶段。安全技术中心总建筑面积40483平方米，其中地上32483平方米，地下8000平方米，总投资18179万元，将汇集国家气瓶阀门质量监督检验中心、国家港口起重机械产品质量监督检验中心（筹）、机电类特种设备安全风险评价研究中心、气瓶型式试验中心、压力管道元件型式试验中心、电站锅炉检验检测实验室、压力管道检验检测实验室、无损检测实验室、锅炉能效检测实验室、基于风险的检验（RBI）技术研究中心和特种设备作业人员考试中心。中心的建成将进一步增强上海市特检院服务本市经济社会发展的能力和自身可持续发展的动力，也必将为保障本市特种设备的安全运行发挥更加全面的技术支持作用。