8月底,广东省广州市质监局组织承压特种设备安装单位代表座谈会,就压力管道立法事项征求意见和建议。由于事涉行业利益,15家行业代表单位踊跃陈词,气氛热烈。
一是以利益为牵引,以立法之名收普法之效。以立法中不可回避的利益和责任划分为动力,促使行业由关注立法到认真学法用法;围绕立法条文的或支持或反对或增减,行业预先组织探讨,寻找法律依据的过程就已经达到了普法教育、提高行业法律意识的目的。
二是以明晰责任为核心,力求打破模糊地带。以解决当前压力管道监管乱象为立法目标,代表们针对压力管道各个环节中存在的模糊地带(如燃气管道的监管问题)、法规漏洞等方面建言献策,旨在解决行业困扰,明晰各方责任。目前共收到有效意见建议53条,下一步意见正在继续征集中。
三是以共赢为目标,努力营造和谐发展法治环境。通过座谈,行业中基本形成了依法生产、安全第一,诚信互利、政企共赢的共识,一致认为企业要牢固树立责任意识和质量意识,同时政府也要以立法执法为抓手,防止“劣币驱逐良币”现象,共同营造一个和谐发展的行业法治环境。