标准查询网-电话:010-62993931

切实履行职能 提高行政效率

点击数: 【字体: 收藏 打印文章 查看评论
 


  山东食品生产加工业整顿成效显著

  为做好全省的食品市场整治工作山东省质监系统认真贯彻落实《山东省食品安全专项整治工作方案》和《2004年山东省食品放心工程实施方案》?熏迅速行动起来,在全省范围内积极开展食品生产加工企业治理整顿工作,采取切实措施,严把厂门、动态监管、快速反应、高效运转,提高全省食品质量安全水平,努力保障人民群众身体健康和生命安全,取得明显效果。

  实施严格的市场准入制度,是从源头抓好食品质量的重要措施。该局按照国家质检总局的统一部署,全面做好市场准入实施工作。

  在实际工作中,他们不断完善监管机制。一是通过建立企业电子质量档案,彻底摸清企业底数。目前,已完成了12000家食品生产企业质量档案的建立工作。二是通过全面推行区域监管责任制,把大的质量问题和区域性假冒伪劣问题遏制在萌芽状态。目前,全省2878名监管人员组成了708个监管责任小组,承担着对企业调查、指导、宣传、巡查、报告、整治等六个方面的职责。监管重点更加明晰、质量责任更加具体、各项工作更加到位。三是积极做好标准制(修)订基础工作。仅去年来,他们就向国家提出7项食品安全检测方法标准的制订计划。四是认真做好食品生产许可证证后监管工作。对年审不合格或者存在严重质量问题的企业,在实施行政处罚的同时,依法注销其食品生产资格。

  据了解,截至到去年11月份,山东共向2377 家企业发放食品生产许可证2662张。实施生产许可证管理的大中型食品企业获证率达到70%。同时,查处无证生产小麦粉、植物油、酱油、食醋、白酒的企业272家,查获各类无证食品1670余吨,货值2000余万元。在食品市场执法打假工作方面,截至去年11月底,全省共出动执法人员51935人次,查处各类食品违法6703起,捣毁窝点42个;立案查处食品类案件货值5340.6万元,移送公安机关案件3起。

  齐鲁“金质工程”金光闪闪

  从2003年开始,山东省质量技术监督局启动了以提高自身行政效率、行政能力和管理水平为核心内容的“金质工程”。根据规划,山东“金质工程”的建设时间为2003年至2005年,用3年时间,分两期完成,预计总投资1.7亿元。

  据了解,早在工程规划之时,山东省质监局就确定了建成“一网、两台、三库、四系统”的建设目标。“一网”即覆盖全省的质量技术监督计算机网络;“两台”即系统内部业务信息交换平台、外部公共信息服务平台;“三库”即“法人单位基础信息库”、“企业质量档案数据库”、“技术法规、标准信息库”三个基础信息库;“四系统”即以办公自动化系统、综合业务管理系统、内部事务管理系统、辅助决策系统为主要内容的政务处理系统,并建立统一的安全体系以保障系统长期可靠的稳定运行。

  2003年初,山东省质监局就专门成立了以局长为组长的信息化工作领导小组,加强对全省质监系统信息化工作的统一领导。

  “12365质监热线”已于2004年1月中旬正式开通。省局设立了“12365质监热线”指挥中心,在山东省17个市设立了网管中心,各县级局设立终端,形成了覆盖全省的网络系统。

  特种设备管理系统开发工作已于2004年4月份基本完成,经过项目组和特种设备处的内部测试之后,于5月份开始在济南、淄博局安装试运行,6月25日顺利通过了国家质检总局主持召开的中期评审会。

  办公自动化系统也已完成开发工作,开始在省局开展试运行。财务管理系统覆盖全省的培训工作已经完成,试运行将马上开始。人力资源管理系统开发工作也基本完成,正在进行试运行前的准备工作。

  同时,他们将企业质量档案管理系统纳入“金质工程”建设中,作为“金质工程”的一项重要的基础信息资源建设来抓。目前,已初步完成对国家局企业质量档案软件的修改完善工作,并通过有关测试。目前,山东省已建立企业质量电子档案(进入省局数据库)42000多家。

  12365热线 编织六大网络

  从2004年下半年,日照的手机用户会定期收到这样的短信:日照市质量技术监督局友情提示,当您需要向质监部门打假举报、质量投诉、业务咨询、行风监督时,请拨质监服务热线12365,24小时为您服务。

  以上是山东省各级质监系统广泛宣传“12365质监热线”的一组镜头。

  2002年7月,山东省“12365”——质监行政执法监督举报和投诉专用电话在省质监局和各市局开通。经过一年多的试运行,在“12365”受理打假举报和质量投诉的基础上,他们将使用功能调整充实为:受理打假举报、质量申诉、开展业务咨询、防伪查询、行风监督、工作建议等六大块,全面收集社会意见和建议,为质监工作决策提供信息依据,建立质监系统统一对外的窗口;同时,利用12365信息网络,把质量技术监督行政执法和综合管理各项工作联系起来,形成质检部门执法监督工作的快速信息通道,进一步增强质监系统工作的统一协调,提高了工作效率。

  为了积极宣传质监热线,制造品牌效应。“质量月”期间,“关注质量关爱生活———走进12365文艺巡演”在全省各地推出,在社会各界营造了更加浓厚的全民参与、齐抓质量的氛围。从各地反馈情况看,近期“热线”出现了广大市民热线咨询多、工商企业积极送检多、热心群众举报投诉多的“三多”现象。据统计,去年以来,山东省“12365质监热线”共受理质量投诉举报4860件,涉及产品货值3530.9万元,为消费者和企业挽回经济损失2828.3万元。

  构建监管体系 建设平安山东

  去年以来,山东省质量技术监督局认真贯彻落实以人为本的“科学发展观”,按照省委、省政府建设“平安山东”的目标要求,将特种设备安全监察放在突出位置来抓,在监管方式上重点解决监管覆盖面和监管有效性的提高,初步实现了由“被动防守”、静态监督到“主动出击”、动态监管的重大转变。

  安全监察组织网络建设是实现动态监督的关键。他们一是强化省、市、县三级质监部门专职监察机构建设。全省三级质监监察机构配备了472 名专职安全监察人员,进行了全员培训、持证上岗。二是加快基层监察网络建设。各市局根据省局的工作部署,结合实际,推动安全监察网络建设,涌现出青岛、淄博等以基层政府配备安全监察区域监管员和协管员,菏泽等以质监部门为主实现区域监管,东营等与当地安监局按“双基”工程共建共管共用的多种基层监察网络形式,有力地推动了动态监管的落实。

  信息网络是实施有效监管的平台。他们在全国率先实施了建设“山东金质工程”,并将特种设备监管系统作为一期工程开发。信息网络包括省、市、县三级质监部门联网和计算机系统,分特种设备监察管理、在用特种设备、生产单位、检验检测和中介机构、人员管理、检验管理、事故七个子系统。信息网络还建立了重大危险源和重要特种设备监控体系及预警系统,可在超过有效期的情况下自动报警。目前,全省22万余台在用特种设备、5万多家使用单位、1300多家生产单位、17个市的安全监察和检验检测机构、特种设备作业人员全部纳入数据库管理,实现了动态监管和隐患报警,大大提高了特种设备的安全监察水平和效能。

作者:佚名 来源:中国质量新闻网 发布时间:2005年01月07日
相关信息
没有相关内容
用户信息中心
本月排行TOP10
  • 还没有任何项目!
联系我们  |  关于我们  |  友情链接  |  版权声明  |  管理登录
Copyright ©2010 - 2015 北京中标金质科技有限责任公司 电话:010-62993931 地址:北京市海淀区后屯南路26号专家国际公馆5-20室
备案编号:京公网安备11010802008867号 京ICP备09034504号 新出发京零字第海140366号