山东检验检疫局轮岗交流工作纪实

　　“这次交流对我来说是个绝佳的锻炼机会，从过去执行工作规范到现在制定工作规范，对法律法规的理解更深更透了，分析问题和沟通协调的能力也提高了不少。”8月9日，在山东检验检疫局党的群众路线教育实践活动科级干部座谈会上，从黄岛检验检疫局交流至山东局卫生处的王璐表达了自己的心声。

　　2013年5月，按照国家质检总局局长支树平在2013年全国质检工作会议上提出的“重点抓好正职、关键岗位干部及优秀年轻干部的培养选拔和交流”要求，山东检验检疫局党组在全省系统启动了打破部门、地区限制的科级干部轮岗交流工作，130名科级领导干部搭上“大轮岗”的直通车，走上崭新的工作岗位。3个月来，他们在新的岗位上找准定位、迸发活力、崭露头角、奋发有为，不凡业绩昭示：轮岗交流成效明显。

　　“五月的风”起波澜

　　“五月的风”，是坐落在青岛代表性景区——“五四广场”上的标志性雕塑，以青岛作为“五四运动”导火索这一主题塑造腾空而起的“劲风”形象，给人以“力”的震撼，成为这座城市的灵魂。

　　扎根这片土地的山东检验检疫局，于今年5月作出了加大科级干部轮岗交流力度的部署，刮起深化干部人事改革、强化队伍建设的强劲之风。这是继2011年春天该局组织32个处级领导职位竞争上岗之后的又一大手笔。

　　“科级干部处于中间层面和操作层面，起着承上启下的作用，既参与决策的制定，又负责决策的实施，是事业发展的中坚力量和生力军，他们的素质和能力直接影响检验检疫工作质量和社会形象。要进一步加强科级干部尤其是敏感岗位干部的交流，使他们可以摆脱人际关系、人情世故的束缚，集中精力、大胆工作、公正执法、迅速成长。”山东检验检疫局局长、党组书记周建安在山东检验检疫系统领导干部会议上进行部署。

　　山东检验检疫局人事处处长刘学惠说，党组对轮岗交流强调把握好“三个结合”与“一个需要”。“三个结合”，即把推进轮岗交流工作与干部队伍能力建设结合起来、与加强年轻干部培养结合起来、与完善干部培养管理机制结合起来；“一个需要”，即开展干部轮岗交流特别是重要岗位的干部轮岗交流，这是加强党风廉政建设的需要。

　　科学谋划想在前

　　如此大规模地启动轮岗交流，有人叫好，有人期盼，也有人心存顾虑。

　　有的同志认为，检验检疫作为技术执法部门，每个岗位都有着特定的专业技术资格要求，科级干部作为业务骨干，大规模轮岗交流是否会影响业务岗位的稳定性，从而危及检验检疫工作质量？

　　有的同志担心，轮岗交流干部思想有波动，会不会影响工作，从而造成单位不稳定？

　　对此，山东检验检疫局党组基于对科级干部年龄、知识、能力结构的理性分析，以及对干部人事工作规律的准确把握，早已谋划在先，按照总局对直属系统“延长干部成长链”的要求，建立完善了一系列配套措施和制度，有计划地推进干部交流轮岗，使干部在每一个岗位上都能保持干事创业的积极性，使每一个职位都能发挥应有的作用。

　　根据人事部门确定的轮岗交流原则，各单位在实施过程中，将基层执法重要部门和敏感岗位相关人员，以及在同一岗位连续工作多年的人员作为此次轮岗交流的重点。在此基础之上，围绕检验检疫中心工作依次展开、分级分批稳步实施，注重向检验检疫监管一线倾斜，优先将业务岗位配齐配强，通过轮岗交流，使关键部门和敏感岗位人员的专业结构进一步优化，业务力量进一步加强。

　　在实施轮岗交流的同时，迅速调整教育培训计划和岗位资格考试计划，有针对性地加强对轮岗人员的教育培训和岗位资格管理，使轮岗人员能够在最短的时间内进入角色、适应环境。

　　各单位注重保持干部思想稳定和业务工作有机衔接，在实施轮岗交流过程中，由领导班子逐一与轮岗人员交流谈心，做好思想工作，提出工作要求。轮岗交流后加强跟踪考核，及时掌握轮岗干部的思想和工作状态，确保干部队伍建设和检验检疫业务工作双稳定、双促进。

　　轮岗带来新生机

　　“五月的风”以一种不可阻挡的浩荡之势，提振了鲁检人的精气神，激发了年轻干部的创造性，带来了山东检验检疫事业的新生机。

　　“从理想主义到经验主义。”从山东检验检疫局动植处交流到青岛检验检疫局任职的科级干部许新军，用学者顾准的书名诠释切身感受，“以前在机关工作，对基层了解不多，现在到了一线，对实际工作有了深刻认识，会用更加务实的眼光去分析看待工作。”这位年轻博士交流到基层后，在植物产品输台检验检疫工作中发挥了关键性作用。

　　“行政工作与业务工作不同，对自己的协调能力、应变能力、写作能力都是一个挑战，轮岗让我感觉精神为之一振。”在菏泽检验检疫局，从食品检验检疫科科长轮岗至办公室主任的李军民感慨道。

　　山东检验检疫局通关处电子审单中心副科长孙灿说：“以前在分支局是执行审单规则，现在是制定审单规则。”电子审单中心有几个年轻人都是从分支局交流过来的，基层工作的经验使他们在从事规则制定时更接“地气”，使审单规则作为顶层设计更符合实际。

　　“轮岗交流在一定程度上改变了各单位科级干部的年龄、知识和能力结构，为基层输送了新生力量，也为山东省质监局机关处室充实了熟悉基层情况的干部，为检验检疫事业发展增添了动力。”周建安说。