昆明市菜市场标准化建设成效显著

　　如何才能建起便民、惠民、带有公益性质的菜市场？8月21日，云南省昆明市领导率商务局、工商行政管理局、住建局、规划局、财政局、城市管理综合行政执法局等多个部门负责人对五华区、盘龙区、西山区、官渡区的4家标准化菜市场进行实地调研，并进行“会诊”。

　　2012年年初，昆明市委、市政府出台了《关于加快建设标准化菜市场的实施意见》、《昆明市标准化菜市场建设改造一年行动计划》等文件，掀起昆明市标准化菜市场和肉菜追溯体系建设的新高潮。仅2012年，昆明市在主城5区和3个国家级开发（度假）区顺利建成了36个标准化菜市场和51个生鲜超市，改造了14个农贸市场，建成肉菜流通追溯点30个。按照2013年4月昆明市政府办公厅下发的《昆明市2013年度菜市场建设实施方案》，年内全市建设改造51个菜市场。目前，已开工建设49个标准化菜市场，开工率达96%，已竣工16个，到本月底预计竣工19个。

　　由于规划布局不科学、层级结构不合理、市场总量不充裕、经营模式不适应、物流体系不健全、日常监管不合理，使得部分区域居民买菜不方便、价格不便宜和肉菜追溯体系不健全的问题得不到妥善解决。昨日的“会诊”便针对这些问题，进行现场“会办”。

　　“肉菜追溯系统”运行不畅

　　建议 鼓励市民凭小票换蔬菜

　　“肉菜流通追溯体系”是什么？“简单来说，就是沿途可查、去向可追、安全可保障。”昆明副市长阮凤斌在“问诊会”上说。

　　天祥和大树营两个标准化菜市场同步配发了可溯源电子秤，建立起肉菜流通追溯系统，创建衡器“四统一”示范点。即便有这样好的设施，记者在采访中发现，可溯源电子秤只发挥了秤的作用。正在买菜的市民黄女士说，“买一把几元钱的蔬菜，没有必要让小贩打印小票。”

　　昆明市商务局负责人透露，全市已经建立的追溯系统的该类节点中，绝大多数节点的系统运行质量都不理想，设备用不起来，使得追溯系统链条行不通，没有发挥真正的肉菜保障作用。“要让消费者习惯在菜市场买菜索要小票，需要一个适应过程。”他认为，一方面是买菜的市民不习惯，另一方面是菜贩们对设备不熟悉、运行速度慢。

　　要解决这一问题，昆明市商务局建议，下阶段一是市场管理方加强对摊贩的业务培训，二是通过以小票换蔬菜的方式鼓励市民在买菜时向商贩索要小票，目前此举已在南华标准菜市等市场推广。此外，“建议在给餐厅评定星级的时候，是否有相关票据能够追溯肉菜来源，将可设置为一个门槛。”据了解，2013年昆明市计划完

　　成71个以上肉菜追溯节点建设任务，目前有建设任务的13个县（市）区中，只有呈贡、安宁、高新区、经开区、度假区、倘甸“两区”完成了追溯节点布点工作。