广东广州市白云区质监公安联手破获制假大案

　　2013年以来，广东广州市白云区质监局通过与公安部门开展“同摸查、同追踪、同部署、同查处”合作打假执法模式，连续查获7宗假冒知名品牌皮具大案，案值超过3000万元。对此，广州市白云区质监局局长许嘉迅认为，通过密切联合公安部门全程查案和办案，不仅使整体办案水平得到有效提升，而且实现了行政执法与刑事司法的有效衔接。

　　自2012年以来，广州市白云区质监局在打假工作中与公安部门积极合作，通过细化和完善行政执法任务、分工及流程，强化了执法人员的工作责任心，提升了查办案件的工作水平，使今年多起挂着正规企业外衣、隐秘性极强的制假工厂得到成功查获。

　　针对制假窝点隐蔽性较强、非正常时间生产的特点，白云区质监局根据举报或发现的制假线索，邀请公安部门提前介入，采取同暗访、细摸查的合作方式，摸清了制假大案的周边环境、人员构成状况、制假规模，再严密部署，确保打假行动成功。今年8月初，根据举报，“蓝博迪尼皮具厂”涉嫌生产假冒皮具的线索，白云区质监局邀请公安部门便衣侦查支队合作进行调查，由便衣警察与行政执法人员共同进行暗访摸查。在暗访中，便衣人员以准备在该地办厂为引子，采用拉家常方式向周边群众了解到被举报企业涉嫌制假活动后，便衣人员很快离开了现场，将情况迅速反馈给执法行动小组。而后，白云区质监局联合广州市公安局便衣侦查支队共同行动，查获该企业以自有品牌为幌子，大肆生产假冒品牌手提包。现场查获假冒意大利品牌FURLA芙拉手提包近4000多个，货值达750多万元，两名涉案嫌疑人被刑拘。

　　针对案件复杂、规模大和行政执法难以控制的制假大案，白云区质监局则采取与公安部门同部署、同查处的方式，以防制假分子暴力抗法，防止行政执法引发成为社会事件。今年4月25日，该局联合广州市公安局一举端掉位于石井街的一个假冒法国高端奢侈品牌手袋的生产窝点，查获大批假冒“LV”各款成品皮包，货值近2300万元。进入现场前，考虑到这是一起特大制假案，两局将人员交叉分为人员控制组、文书制作组、物品控制组及安全保障组展开行动。进入现场后，企业负责人却阻挡执法人员进行执法检查，气焰一度十分嚣张，已经出现抗法的苗头。于是，人员控制组迅速控制了事态；安全保障组对周边环境作了安全评估，再进行执法检查；物品控制组对涉案物品清点，组织车辆运输扣押；文书制作组制作现场检查笔录收集好证据，做好刑事衔接的文书准备。一环扣一环的执法工作秩序使案件的查处有条不紊。该案已移交公安部门进一步调查处理，制假老板也被刑事拘留。

　　目前，白云区质监局在与公安部门打假执法配合中，大都是执法人员到达现场后，由公安人员控制所有出入口，首先排查出涉嫌制假的生产负责人或老板，防止因违法相对人缺失而导致无法司法移送；再由执法人员确认假冒生产行为，依法扣押，根据现场估价，达到移送司法标准的，立即办理现场移交手续。此举推进了行政执法与刑事执法的有效衔接和司法移送，对制假售假起到了震慑作用。