7月24日,烈日当头,东渡口岸象屿码头热浪滚滚。集装箱内,福建厦门检验检疫局的工作人员手持取样镊,小心翼翼地把一条体长约15厘米、高度腐烂的老鼠残骸从集装箱内移至无菌袋,迅速放入检疫采样箱隔离,并立刻送实验室作进一步鉴定。
这批集装箱共6个,装载120吨铝矿砂,被电子审单系统拦截在码头。系统指令显示这些货物来自疫区,属高风险级别,需进行卫生检疫。
检出疫情后,检验检疫人员随即对这批集装箱和货物实施了严格的检疫处理。
据悉,为提高进境集装箱货物卫生检疫针对性,强化口岸检疫,防范疫情传入,自2011年起,厦门口岸全面启动进境集装箱货物卫生检疫集中审单系统。该系统依据全球传染病流行态势,采用风险管理手段,及时更新疫情信息,动态调整监管力度,自动识别源自传染病疫区及传染病流行区等高卫生检疫风险入境集装箱货物,借道进出口电子监管系统向现场检疫人员发送提示信息,加强卫生检疫力度,实现入境集装箱货物有重点、智能化、动态性监管。电子智能识别同电子申报、电子监管、电子放行、电子监察互联互通,构筑厦门口岸拦截卫生检疫疫情的电子网。
鼠形动物、蚊类、蝇类、蜚蠊等病媒介生物分布广、种类多、数量大、繁殖快、适应性强,常随着国际贸易交通工具、集装箱、货物远程迁移而成为鼠疫、霍乱、黄热病、登革热、流行性出血热等人类传染病传播流行的重要载体,危害极其严重。《国际卫生条例(2005)》中明确国境卫生检疫机关应该采取一切可行措施,包括进行检查,评估交通工具、集装箱、货物的卫生状况,确保国际航行中使用的交通工具、集装箱保持无感染源或污染源,包括无媒介和宿主。
但是,如果没有集中审单系统的疫区智能识别功能,这些风险就可能悄然进入国门。因为进口铝矿砂为非法定检验货物,按照一般的通关流程,货物在报检后,检验检疫部门会直接向电子闸口系统发送电子放行指令,货物直接进境。而正是有了这套集中审单系统,智能识别来自疫区的货物、集装箱等高风险载体,及时发布拦截指令,才及时把疫情控制在了口岸。
据统计,2011年7月至今,卫生检疫集中审单实施两年来,厦门口岸从进境集装箱货物检出病媒介生物、生活垃圾、核生化有害因子等卫生疫病疫情及卫生学问题28738批次,检出率比实施前提升180%,其中啮齿类动物、蝇类、蜚蠊、蚊类等病媒生物261批,从261批病媒生物中检出携带致病微生物50批,首次从进境集装箱中检出蠓类、螨类,从来自鼠疫流行区集装箱货物中检出鼠类3批,拦截来自人感染高致病性禽流感疫区被禽类粪便严重污染的旧塑料托盘,检出5批800余条禁止进境物旧麻袋,检出放射性严重超标矿产品21批。