河北邢台检验检疫局三大“法宝”促自行车产业转型

　　河北省邢台市平乡县是我国四大自行车产业聚集区之一，也是我国儿童自行车及自行车零部件重要生产和出口基地。2009年，邢台检验检疫局自行车检测中心在平乡建成。2012年1月，获批筹建国家儿童自行车检测重点实验室后，被赋予检测、培训和研发“三大平台”功能，成为自行车提质、上档、升级、研发新品的三大“法宝”。

　　一

　　7月5日，河北恒驰（集团）车业有限公司装配车间一派繁忙。“订单已经排到了9月。”副经理董宏志说。

　　2013年上半年，多个行业出口严重下滑，而平乡自行车产品出口却逆市增长。据统计，今年以来，邢台自行车及自行车零配件出口创汇1.33亿美元，同比增长20.3%。其中，儿童自行车增速强劲，达到5854万美元，同比增长71.5%。

　　根据出口企业管理现状，邢台检验检疫局平乡办事处发挥国家儿童自行车检测重点实验室技术和人才优势，今年先后对90多家出口企业的200多名质量负责人、质检人员进行了相关标准和自检自控知识培训，举办了4期分类管理和ISO9001标准知识培训，组织企业高管和中层干部开展了欧盟等发达国家市场标准的学习和研讨；带领出口企业高管和质检人员到昆山、慈溪等地考察学习先进的管理经验，开拓市场经验和现代企业管理意识，使出口企业管理层看到了差距，提高了认识，开拓了思路。

　　“以前，在地上铺几张席子，就开始组装自行车。在检验检疫部门的引导下，转向了自动化生产线。”恒驰公司副总经理董荣启说。目前，平乡15家童车出口企业购置了先进的烤漆生产线、车架前叉焊接生产线、自动装配线，27家企业通过了ISO9001认证。自行车出口规模不断扩大，由60多家增至90多家，获得儿童自行车出口许可证的企业由6家增至15家。随着自行车产业的提档升级，自行车及零部件产品质量的稳步提高，产品出口逐渐向高端延伸，出口市场由非洲、东南亚、中东等传统市场，快速辐射到欧美韩等发达国家市场。

　　二

　　多数企业规模较小，检测能力不足，对原材料、过程控制能力较弱，这是制约平乡自行车产业发展和转型升级的瓶颈。为破解这一难题，平乡办事处按照实验室操作规范，研讨国内外检测标准，苦练检测技术，并与天津、昆山等自行车科研院所及检测机构开展了多次比对试验。2010年底，自行车检测中心通过了中国合格评定国家认可委员会认可和计量认证；2012年1月，获批国家儿童自行车检测重点实验室；今年4月，又通过了澳大利亚国际能力验证组织PTA组织的由8个国家48个实验室参加的金属材料硬度能力验证，标志着该实验室的检测能力达到了国际水平。今年，他们争取到玩具标委会10项童车零件标准制订中的3项制标任务，实验室主任商建霄受聘为国家玩具标准委员会观察员。

　　过硬的检测实力，加之自行车产业“南资北移”步伐的加快，美国大行、昆山好孩子、上海凤凰等国内外知名自行车企业纷纷在平乡投资建厂。同时，借助邢台检验检疫局国家儿童自行车检测重点实验室的检测优势，平乡童车开发的新品越来越多，除了传统的两轮儿童自行车外，还有学步车、手推车、摇摆车等，新研发的一款带避震车架的童车，在前叉、车架上安装了减震装置。好孩子儿童用品平乡有限公司出口美国的1200辆婴儿手推车，加装了安全座椅。河北天顺玩具有限公司开发生产的儿童电动三轮车、儿童电动摩托车等产品很快进入中东市场。

　　三

　　当前，平乡仍以出口儿童自行车及自行车零配件为主，产品较为单一，且多以中低档为主。“粗粮也须精做”，虽属中档价位产品，仍要追求高档质量。

　　儿童自行车属于玩具产品，由100多个零件组装而成，数量比成人自行车还多。平乡虽然零配件企业众多，但其加工精度低、技术含量低，严重制约了整车发展。

　　突破口就在自行车零件。平乡办事处提出了“以零促整、促升级”战略，即以零配件质量水平提升，促整车质量提升，促企业转型升级。

　　走进国家儿童自行车检测重点实验室，工作人员正在对一鞍座做抗疲劳、断裂试验。“现在，我们的检测项目已达到138项，可按照国家标准、行业标准、欧盟标准、美国标准，进行整车、童车、学步车、儿童手推车检测。”商建霄介绍，实验室完全可以满足自行车及零配件的出口检测和型式试验需求。

　　一位业员工说：“原来采购的零配件，质量如何，全靠眼看手摸。现在，送到自行车检测实验室测试，我们对自己的产品以及外采的零配件的质量有了底数。”

　　2013年，美国消费品安全委员会通过了新修订版玩具安全标准，对玩具基材中锑、砷等8种重金属含量作出限制。欧盟玩具安全指令也再次降低了三类玩具材料中的镉限量。对此，平乡办事处帮企业健全完善了一系列管理制度，对油漆生产厂家实施备案制度，出口企业油漆使用批次管理和核销管理制度，一些童车企业还采用漆下贴花工艺，使油漆、贴花等工艺中的重金属含量全部达到安全标准，成功应对了欧美设置的“绿色”贸易技术壁垒。