提升质监形象 强化宣传教育

山东临沂市莒南县质监局 程纪良

　　近年来，质量安全事件时有发生，基层质监部门不时被推到风口浪尖，“形象”受到严峻挑战。那么，基层质监部门该如何塑造、维护、提升质监形象呢？

　　塑造自身形象

　　我们局结合工作实际，充分发挥质监职能作用，以争创山东名牌、山东服务名牌、质量奖、标准贡献奖、优质产品基地为切入点，积极开展了服务企业“四比四看”、“政策措施落实年”、质量提升等活动，在助推全县企业提质量增效益、打造县域质量升级版过程中，塑造质监部门良好形象。

　　一是选取了质量管理水平高、自主创新能力强、具有代表性的重点企业产业，作为名牌培育对象，加大培育和扶持力度；二是根据近3年的山东名牌评价目录，对有条件申报的企业进行调研动员，帮扶12家企业制定出提升质量、打造品牌、增强竞争力的具体措施；三是做好名牌申报的辅导和争创工作；四是结合正开展的服务企业活动，积极帮助县域骨干企业提升质量水平，争创名牌产品和质量奖；五是引领企业积极参与国家标准、地方标准、行业标准的制修订工作，通过制修订标准，鼓励企业走技术专利化、专利标准化、标准产业化的发展之路。结合全县产业发展实际，我们对9个山东名牌产品、2个山东服务名牌、2个市长质量奖、3个提名奖和1个市政府标准贡献奖的获奖企业，积极进行质量管理和技术培训，提升企业质量综合管理水平；筛选1家骨干企业申报“山东名牌”，申报“沂蒙绿茶”、“无菌纸盒灌装机”2个省级地方标准，申报“莒南花生”1个优质产品基地，积极做好质量奖培育工作。我们已连续3年被授予“服务企业十佳单位”、“优化服务先进单位”。

　　面对全县经济发展大局，我们局联合发改、经信、科技等部门，将质监部门职能服务主动融入全县项目建设中，出台实施帮扶措施，助推项目开工投产。我们对接摸清全县重点项目建设情况，尤其是对需要生产许可或产品认证的重点项目和企业，全面了解和掌握新建、续建重点项目和企业具体情况。同时组织小分队主动靠前，跟踪服务，带着懂技术、熟业务的工作人员，预先告知有关生产许可审查细则要求，在厂房改造、生产必备设备、实验室建设、质量管理体系、材料准备等硬、软件方面，发挥职能优势，尽力帮助重点项目顺利投产。从市政府确定的220个项目中，我们筛选出12个辖区项目作为帮扶重点，建立健全企业联系点制度，及时进行走访帮扶。同时积极开展涉企政策宣传活动。我们局由班子成员分工负责，对接项目包扶，从速、从便、从优，为企业开辟绿色通道，对重点项目和企业需求实施挂销账制度，为重点项目和企业办理生产许可证申请、产品质量检验检测、产品标准制定、特种设备安装检验、标准化示范区建设、名牌申报、计量检定、产品及管理体系认证等服务事项。

　　针对需要生产许可或产品认证的重点项目、大项目和支柱企业，我们还进行面对面地帮扶，避免企业投产前走弯路，节约验收时间和成本，加快了企业办证速度，促进县域经济快速崛起，赢得政府好评。

　　强化外部宣传

　　形象就是生命。我们局高度重视形象建设，积极开展服务措施、服务效能、服务形象宣传工作，树立人民质检、质检为民良好形象。

　　我们第一时间把质监部门的好政策、好做法、好经验宣传出去，第一时间传递和传播基层质监服务发展的“正能量”和“好形象”，第一时间消除广大群众和服务对象的误解和误判。为积极争取和牢牢把握宣传主动权，我们开通了移动飞信平台和微博，及时为企业和消费者传递最新的质量、计量、标准化信息；积极向国家、省、市、县新闻媒体和宣传网站发布质监部门服务发展、加快发展的好措施、好作风、好事例，积极传播良好质监形象。

　　我们局高度重视在当地的宣传，积极向当地党委政府、纪委、优化环境办公室和市局服务企业“四比四看”和“政策措施落实年”活动办公室，报送有关质监部门帮扶服务企业解决发展困难的好作风、好人好事，并充分利用报刊、电视、电台、网络、专栏等渠道，广泛宣传质监部门开展服务活动的政策措施和典型经验，努力营造人人关心企业发展、人人服务企业发展的浓厚氛围。

　　我们还联合当地新闻媒体和有关部门举办“质量在我心中”演讲比赛，开展“心系质量发展、践行社会责任、共创美好生活”征文活动，编写典型质量故事、质量小品、“质检颂歌”等文艺作品等，广泛邀请记者、普通群众、中小学生和社会各界参与，开展紧贴生活、形式多样、体现特色的质量宣传活动，扩大质监形象影响力。

　　注重内部教育

　　我们局视形象为事业发展的生命线，认真落实全国质检系统“十不准”和“五公开”规定，认真开展为民务实清廉教育实践活动，努力树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。

　　一是增强全员形象意识。基层质监部门人少事多，量大面广。我们从抓细节、抓具体、抓深入、抓落实做起，牢牢树立人人都有责任，人人都是“形象大使”的理念，以主动提升质监形象。二是提升全员综合素质。我们加强学习培训，组织学习质检法律法规、业务知识和廉政规定，提高人员整体素质；优化工作流程，开展各种文明服务和文明创建活动；开展“大比武大练兵”活动，精业务、练内功、强素质，用科学的“软件”和权威的“硬件”服务县域经济发展，用过硬的素质提升质监形象。三是督察全员质监形象。我们抽调有关人员组成明察暗访组，深入基层、企业、服务对象中间，对作风建设、文明服务、精神风貌等涉及质监形象的情况进行检查，对有损形象的现象和行为，发现一起查处一起，及时纠正和整改，切实提升质监形象。四是强化内部整改。我们局组建以人大代表、党代表、政协委员和德高望重的退休领导、知名人士、质量专家组成的行风监督员队伍，建立健全行风监督员制度，邀请他们上门参观，现场检查指导工作，听取他们的意见和建议，以加大内部整改力度，提升质监形象。