立足宁夏区情 服务开发开放

　　地处西北内陆，既不靠海又不沿边，宁夏检验检疫局如何在区位劣势中探索中国特色质检工作之路？宁夏检验检疫局局长、党组书记宇方成就此接受了记者的采访。

　　记者：请您简要谈一谈对中国特色质检工作之路的理解。

　　宇方成：质量强，则国强。只有站位于推进民族复兴的高度，才能深刻理解探索和践行中国特色质检工作之路的重要意义。这条“特色之路”，将引导宁夏检验检疫人汇集智慧和力量，共同实现质量强区之梦。中国特色质检工作之路，必须从质量工作的实际出发，着眼于解决现实和长远问题，并且要经受实践的检验。毋庸置疑，经过检验检疫系统多年来的实践，“特色之路”的基本框架已经渐渐清晰。国家质检总局局长支树平提出的“十二字方针”、“三个形象”，指明了这条道路的路径和目标。当前，宁夏检验检疫系统就是在此基础上积极探索，不断丰富特色之路的内涵和外延。

　　记者：宁夏局在践行中国特色质检工作之路方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　宇方成：宁夏地处西北内陆，属于经济欠发达省区，外贸依存度还不到10%。出口企业质量管理水平和自检自控能力普遍不高，产品质量监管的难度也相对较大。在区位条件不利的情况下，宁夏局紧紧围绕国家质检总局“十二字方针”不动摇，更加注重打基础、练内功、强素质，逐渐探索出一条适合自身发展的路子，也为全区开发开放发挥了不可或缺的作用。

　　在抓质量方面致力于搭建平台，承办了国家质检总局与宁夏回族自治区政府合作备忘录首次联席会议，联合宁夏回族自治区质监局，起草并推动发布了全区《关于贯彻国务院〈质量发展纲要〉的实施意见》，与自治区8个厅局、5个市县政府、6个口岸直属局建立合作机制。在保安全方面突出工作重点，对辖区进出口企业全面开展风险排查，以银川航空口岸为重点，加快口岸核心能力建设，完善朝觐卫生检疫应急机制。在促发展方面主动融入大局，推动总局出台了《支持宁夏“两区”建设的意见》，完成天津至宁夏集装箱铁水联运示范项目、4条国际直航航线、3届中阿经贸论坛的服务保障工作，10多个产品首次走出国门。在强质检方面注重夯实基础，检测项目由2010年的577项增加到目前的938项，搭建起面向全区的检测公共服务平台，事业单位发展机制进一步创新。同时，宁夏局还连续三届被中央文明委授予“全国文明单位”称号，走在了全系统的前列。

　　记者：谈到宁夏，最受关注的热点莫过于“两区”建设。请问“两区”建设对宁夏局探索“特色之路”具有怎样的意义？

　　宇方成：“两区”，是指国务院批准设立的宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区。开发开放，必须讲究质量，这离不开检验检疫部门的保驾护航。反过来，“两区”建设为检验检疫部门直接注入了动力，并提供了长期发展的宏观环境。所以，我经常对干部职工讲，只有抓住“两区”建设的历史机遇，才能走好宁夏局的“特色之路”，才能实现检验检疫事业质的飞跃。

　　在这方面，我们非常感谢总局的关心和支持。总局专门出台了《关于支持宁夏“两区”建设的意见》，6大方面29条具体措施，最大程度地体现了先行先试，是一套量身设计的政策“组合拳”。宁夏局已将《意见》中涉及检验检疫的部分进行了梳理分工，明确了责任部门和责任人，下一步，宁夏局将强化与总局相关司局、自治区相关部门的对接。我也相信，随着一系列优惠政策的落地生根，宁夏局的“特色之路”将越走越宽阔。

　　记者：除了在“两区”建设中继续扬帆助力，您在探索“特色之路”方面还有哪些考虑？

　　宇方成：“特色之路”是全国质检系统共同面临的重大课题。走好“特色之路”，既需要从理论研究上进一步完善，更需要通过实践来深化和升华。具体到宁夏局，就是要坚持从宁夏区情出发，在服务开发开放的大局中实现自我发展。一是推进质量兴宁，研究起草新的省部合作备忘录，办好全区质量工作大会，深化与地方政府的合作机制。二是铸造平安国门，强化风险管理机制建设，完善银川、惠农、中宁三大口岸的功能，做好重点敏感产品的监管。三是促进和谐富裕，以出口质量安全示范区和检测公共服务平台为载体，推动枸杞、羊绒、铁合金等支柱产业优化升级，创新手段加大对宁南贫困地区的帮扶力度。四是增强发展动力，以党的群众路线教育实践活动为契机，着力破解制约发展的观念、作风、机制等问题，进一步形成集思广益、共谋发展的良好局面。