云南省《用能和排污计量监督管理办法》获通过

　　7月24日，云南省政府第15次常务会议原则通过云南省质量技术监督局立法项目——《云南省用能和排污计量监督管理办法（草案）》，待《办法》进一步完善后将由云南省政府颁布实施。

　　云南省质监局党组历来重视法制工作，明确把“法制立局”作为全局五大目标之一予以强调。在新形势下，该局党组及时把握质监工作服务云南经济社会发展新机遇，以深入推进质量兴省战略为抓手，进一步强化法制立局目标的贯彻落实措施，强调要把质监立法作为法制立局的突破口，提出了《云南省用能和排污计量监督管理办法》政府规章立法项目。该项目立项后，云南省质监局法规处、计量处、计量测试技术研究院等相关部门和单位开展了一年半的立法调研，通过在系统内外、云南省内省外和机关、院所的多次调研，广泛听取群众意见，形成初步方案。在云南省政府确定《办法》正式立项后，云南省质监局党组多次听取立法工作进展情况专项汇报，该局党组书记、局长杨榆坚同志在检查全系统法制工作落实、听取法制工作汇报等时机，多次强调质监立法的重要性，并指出：“质监法制工作面对的是群众，服务对象是群众。开展质监法制工作就是从群众中来，到群众中去。质监立法不仅仅是加强依法监管，而且是为了更好地服务群众和社会经济发展，立法工作一定要调研实、论证细、讨论广，才能立好法、履好职，才能真正提升质监系统建设法治政府工作水平”。在云南省质监局党组的大力支持下，立法工作步入了快车道。

　　2013年上半年，根据云南省政府立法工作计划的安排，在云南省政府法制办的正确指导和大力帮助下，经过十多次修改，该局把《云南省节能减排计量监督管理办法（草案）》报送云南省政府。省法制办按照立法程序的规定，发送16个州市人民政府、有关县级人民政府、云南省级有关部门和单位征求了意见，赴昆明、曲靖进行了立法调研，召开了部门征求意见会、部门协调会和专家论证会，借鉴了湖南、福建等省的立法和管理经验，并上网公布，广泛听取了云南省级相关部门、管理相对人、专家以及社会各方面的意见和建议。在此基础上，会同起草部门对文稿进行反复研究和修改完善，形成了正式的《云南省用能和排污计量监督管理办法（草案）》，报经云南省政府领导同意，提请云南省政府常务会议审议并获得原则通过。

　　该《办法》实施后，对于完善云南省用能和排污计量管理制度，减少能源消耗、保护环境、降低成本、增加效益具有十分重要的意义，进一步凸显用能和排污计量作为节能减排工作的基础地位，凸显能源管理及环境监测工作中“标尺”和“眼睛”的技术支撑作用，为节能减排目标的实现提供有力的技术支持和技术服务。