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宁波大榭口岸:筑起保障安全的坚实防线

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  作为我国最重要的原油中转基地之一,浙江宁波大榭口岸十年来已有超过2亿吨的进口原油从大榭口岸入境。浙江宁波大榭检验检疫人以高度的责任心,通过三项措施确保进口能源安全,切实维护国家利益不受损失。

  对原油密度加强检测。作为原油计重的一个基本指标,密度对进口原油的重量都有非常重要的影响。大榭检验检疫局对进口原油的密度异常给予高度关注,严格按照取样标准制取样品,建立密度异常快速处置管理办法,对出现密度异常的样品及时与装货港样品进行对比检测,查明出现异常的原因。该局对以装货港密度经常偏大的原油品种予以重点监管,先后检出因密度原因导致短重的中东原油28批次,有效维护了国家的经济利益。

  对原油明水加强检验。随着进口原油的来源日趋多样,进口原油中以水充油的现象日趋严重。原油中含有大量明水不但造成了原油的短重,也给国内炼厂的后续处理提高了成本。大榭检验检疫局对原油中明水的检测采取风险管理,对明水检出率较高的油种予以重点关注,在原油现场检验中采用MMC自动探测与手工水膏检测相结合,并辅之以底部明水采样确认的方法,使得明水无处遁形。该局已累计从进口原油中检出明水近12万立方米,折合货值达5.1亿元,为企业挽回了巨量经济损失。

  对原油卸货流程加强监管。油轮上的管线复杂,一艘超级油轮的油舱内管线体积就可达到300立方米以上,如果操作不当造成管线存油、串油,就会产生大量短重。大榭检验检疫人认真研究船舶结构,摸清管线基本状况,了解卸货流程,通过观察仪表、管线置换、实地验证等方法来确认管线的空/满状态。自开检以来,大榭检验检疫局多次查处由于船方操作不当造成管线存油、串油等违规行为,保护了进口商的合法权益,维护了国家能源安全。

  受国内资源紧张的影响,进口废物原料正日益成为国内资源开发的一种重要补充。与此同时,由于废物原料来源广泛、收集过程复杂,不可避免地存在夹杂环境污染物、外来有害生物、传染媒介生物等潜在危险。作为重要的进口废物原料进口口岸,大榭检验检疫局严格口岸把关,通过三道防线确保进口废物原料环保、卫生、安全。

  第一道防线是严格信息审核,通过核对进口舱单、查询航运信息等手段验证提单真伪,查明废物原料的真实装货地或发运地,加强源头追溯管理。

  第二道防线是现场检验检疫,废物原料到货后,由检验检疫机构依法实施查验,通过卫生处理、放射性监测、集装箱检疫、安全环保项目查验等层层把关,将境外疫情传播和有毒有害物品夹带进境的风险降到最低程度。

  第三道防线是实施后续监管,不定期跟踪废物原料的流向、交付加工利用单位的情况,并且会同相关部门做好联合执法工作,确保进口废物原料充分回收、循环利用,避免对环境造成危害。

  自开展进口废物原料检验检疫业务以来,大榭检验检疫局口岸把关取得了累累硕果。累计退运环保项目不合格的进口废物原料114批次、总重量达5820吨、货值704.54万美元,为维护口岸生态安全作出了积极贡献。

  “三个抓手”保卫生安全

  口岸的安全是辖区发展的重要保障,疫病疫情防控与人民群众生命健康安全息息相关。大榭检验检疫局扎实推进口岸核心能力建设,筑牢海港口岸疫病疫情防控网,控制安全风险点。以加强现场查验、辖区媒介监测、实验室检测能力建设为抓手,营造一个卫生安全的口岸环境。

  大榭检验检疫局在加大现场检疫查验工作力度的同时,为克服人力资源的不足,积极引入信息化手段。该局在辖区内的全部码头均安装了监控系统,通过该系统,检验检疫人员可以远程对人员上下、检疫信号旗悬挂、挡鼠板放置等情况进行实时监控,使现场状况尽收眼底,促进了现场查验水平的提高。

  大榭检验检疫局组建了一支专业的媒介监测队伍,不定期开展业务培训,确保队伍的高素质及媒介防控的高效率。为了提高监测点布点科学性,保证监测数据的准确性和样本的全面性,该局建立了风险分析研判平台,按照港区的环境以及生态特征,合理划分监测区,设置监测点,同时建立动态评价机制,及时对前几年度的监测情况进行总结,根据情况调整监测点布局,不断提升媒介监测的针对性和有效性。

  在加强实验室检测能力建设方面,大榭检验检疫局不断提升各种软硬件条件:新建立了P2生物安全实验室;配备了荧光定量PCR仪、全自动酶标仪、全自动微生物鉴定仪专门用于医学媒介病原体检测;引入ISO17025质量管理体系,鼠、蚊、蝇、蜚蠊等四种常见医学媒介可能携带的十余种病原体检测能力已经通过CNAS的能力认可;已推广应用的CODEHOP RT-PCR方法适用于多病毒快速筛查,为保障口岸安全提供技术后盾。

  辛勤的工作换来的是累累硕果。近年来,大榭口岸的疫病疫情防控工作成绩显著。仅2013年上半年,大榭检验检疫局就在入境船舶中截获植物疫情38批次,同比增长200%,其中禁止入境5批次;截获医学媒介生物2794只,同比增长21.69%。在入境集装箱重箱中截获疫病疫情和有毒有害物质710标箱,检出率为4.81%,同比增长71.08%,检出率连续两年名列宁波检验检疫局第一名。在集装箱空箱中截获疫病疫情和有毒有害物质2927标箱,检出率为21.04%,同比增长20.9%,为保障口岸安全作出了突出贡献。

  功崇惟志,业广惟勤。唯有实干,才能拥抱未来。中国梦,点燃了每个检验检疫人追求梦想的火焰。大榭检验检疫局将立足新起点、迈出新步伐,为辖区经济发展和检验检疫事业腾飞奋斗不息,同心共筑中国梦。

作者:佚名 来源:中国国门时报 发布时间:2013年07月24日
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