湖北襄阳市质监局积极构建气瓶联防联控网络

　　以前，市民闻“气”色变，关于液化石油气瓶安全的咨询电话也让湖北襄阳市质监局的工作人员倍感压力。2012年襄阳全市液化石油气瓶定期检验量仅为1.3万余只，定检率仅为16.25%，形势十分严峻。

　　过期、报废气瓶屡禁不绝的关键就在它们有市场、有利润。液化气销售商为降低成本，逾期气瓶不年检、过期气瓶不报废；加气站只顾埋头数钱加气，瓶好坏与己无关，不闻不问；监管部门只能在市场上大海捞针似地查找问题气瓶，逮到一个算一个，无法正本清源。只有斩断过期、报废气瓶的利益链条，才能还百姓一个使用气瓶的安全环境。襄阳市质监局经过认真分析，认为加气站是整个违法利益链条上最关键一环，因为它既是所有气瓶的集散地，也把控着液化气源这一核心资源。只要管住了加气站，就能堵住危险气瓶流入市场的通道。

　　襄阳市质监局决定以气瓶条码为依托，气站改造为重点，全面构建襄阳气瓶联防联控的安全网络。具体就是通过对气瓶充装站充装设备的改造，采用带有自动连锁功能的工作灌装秤系统，进行条码扫描和自动连锁灌装。通过扫描气瓶条码标识，对于无档案气瓶、过期气瓶或者超期未检气瓶等，系统会自动报警和自动锁闭，拒绝灌装。对于正常的灌装操作，系统自动记录充装前/后时间，充装前/后重量，气瓶条码编号等详细信息并长期保存，供事后追溯查询。

　　襄阳市质监局将气瓶安全整治工作分为三步走。第一步是对加气站进行改造，安装条码扫描系统。截至7月10日，襄阳全市84家加气站已经全部完成改造工作，从源头上关死了不安全气瓶的加气渠道，让不安全气瓶无气可加、无利可图。第二步是对每一个气瓶加装条形码，赋予唯一身份识别码。通过气瓶“一瓶一码”信息化管理，实现气瓶的信息化监管，提高气瓶使用登记率和定期检验率，通过气瓶换气逐步淘汰市场上报废气瓶。从7月份开始，将用3个月的时间完成35万气瓶的条码安装工作。第三步是问题气瓶的回收处置，防止安全隐患流入其他地区。在完成安全气瓶的条码安装工作后，将鼓励企业将废旧气瓶回收另作他用，主要用来制作节能煤炉，变废为宝。

　　为保证三步走计划落到实处，襄阳市质监局还做好了两手准备。一是严格许可准入。从2012年12月1日起，申请（含换证）气瓶充装许可单位必须按照襄阳《市人民政府办公室关于在全市推行气瓶安全条码信息化管理的通知》要求，配备气瓶安全条码识别管理系统，充装单位必须满足气瓶使用登记数量和安全条码管理要求。县级质监部门加强巡查，襄阳市质监局随机抽查，发现弄虚作假行为，一律注销其许可资质。二是强化监督执法。县级质监部门重点打击充装过期瓶、报废瓶和翻新修理报废气瓶、一码多用、一瓶多码等违法行为。对拒绝实施气瓶安全条码管理的充装单位，发现一起，重罚一起，处罚后仍拒绝整改的，一律注销其许可资质。

　　按照三步走计划，做好两手准备，襄阳市质监局可以实现对襄阳市场液化石油气瓶的标本兼治，彻底根治了问题气瓶的安全隐患，在实行气瓶条码管理后，气瓶将实行100%的定检，气瓶安全得到充分保证，为襄阳营造了一个良好的气瓶使用环境，保障了人民群众的生命财产安全。