欧盟对消费品中重金属限量标准被认为“世界上最严格”。6月底,欧洲议会环境委员会又投票决定两项禁令,自2014年起纽扣电池中禁用汞,2015年起无绳工具中禁用含镉蓄电池。
2012年9月,欧盟REACH法规新增对5种苯汞化合物的限制;2013年1月发布新闻简报,考虑将镉限制条款扩大到所有可能涉及的塑料材料;3月考虑将皮革制品中的六价铬纳入到REACH法规禁用物质清单;4月,欧盟各成员国对纺织服装中金属配件和辅件的镍含量开始采用全新标准(EN 1811:2011);7月20日,《欧盟玩具安全新指令》将全面实施,将致敏性芳香剂、致癌物质等纳入监管范围。
我国第一大贸易伙伴,欧盟对消费品中重金属限量的不断加严,将给我国相关产品出口欧盟带来较大影响。一是企业成本压力陡增。欧盟要求消费品无害化生产,实现从上游资源到下游销售的全过程控制。出口企业为实现无有害物质生产,成本就要大幅度提高;二是通关成本大幅增加。由于相关产品出口前需要增加重金属元素检测,势必增加产品的通关成本。以泉州为例,2013年7月20日之后特定重金属从8种增加到19种,检测费用由480元提高到1000元左右;三是出口风险明显加大。仅2013年5月份,欧盟就通报4起中国产消费品中重金属超标案例,我国消费品出口欧盟的风险会越来越大。
为此,泉州出入境检验检疫局石狮办事处建议生产厂家:重视欧盟新标准的变化,重点掌握各项重金属指令的管制范围、限量要求和检测方法;按照新标准进行抽样检测和质量监督,做好质量控制,规避退货索赔风险。同时加强消费品中重金属的管理和控制,尽快完善我国化学品配套管理法规体系,以“预防性原则”为主导,减少、限制和最终消除有毒有害重金属元素的使用和排放。