广东发挥标准化服务优势助推战略性新兴产业发展

　　为贯彻落实广东省委省政府加快培育和发展战略性新兴产业的战略部署，进一步推进实施技术标准战略工作，广东省质监局坚持“战略思维、系统管理、重点突破、整体提升”的工作思路，不断健全工作机制，狠抓工作落实，在标准化政策制定、规划编制、标准制定、技术支撑和推广应用等方面做了大量卓有成效的工作，推动全省战略性新兴产业呈现良好发展态势。

　　一、认真做好“顶层设计”

　　广东质监局运用综合标准化理念，实现战略性新兴产业地方标准研制由“制标主导型”向“应用主导型”转变，在全国率先开展战略性新兴产业标准体系规划与路线图研究，取得了突破性进展。2011年以来，广东质监局联合相关行业主管部门组织研制并发布了高端新型电子信息、电动汽车和LED照明三大战略性新兴产业标准体系规划与路线图；2012年底以来，该局抓紧组织推进节能、电子商务、新材料、新能源等战略性新兴产业标准体系规划与路线图研究，分别委托广东省计量科学研究院、标准化研究院、WTO/TBT通报咨询研究中心和广东质检院联合相关单位具体组织实施。

　　二、积极参与国内外标准化活动

　　近三年来，广东省承担国际（地区）战略性新兴产业相关标准化工作年会、学术论坛和标准研讨活动12次。2012年12月，广东质监局和科技厅联合向国家标准委提出37项LED产业国家标准拟立项建议书，争取了广东省在国家标准研制中更大的“话语权”。为体现LED创新能力和水平，国家标准委在充分调研的基础上，同意国家半导体照明光组件标准工作组落户广东。2013年2月，国家级“广东省半导体照明综合标准化示范区”获国家标准委批准建设，成为全国首个战略性新兴产业综合标准化示范试点项目。2013年2月，ISO秘书长罗博·斯蒂尔访问广东，为落户广东的国际标准化组织发展中国家事务委员会（ISO/DEVCO）国内对口技术单位揭牌；最近，国际标准化组织/光与照明技术委员会（ISO/TC274）国内技术对口单位落户深圳，为全省战略性新兴产业标准化工作与国际接轨打下坚实基础。

　　三、加快标准制修订工作

　　截止2012年12月，广东省企事业单位主导或参与制修订国际标准583项、国家标准2995项、行业标准2296项、地方标准1143项。2009年以来，全省企事业单位制定实施严于国际、国家、行业或地方标准的先进企业（联盟）标准21824项，其中多数技术标准涉及战略性新兴产业，凸显广东企业自主创新能力和水平。2012年广东质监局共批准下达战略性新兴产业地方标准制修订计划项目121项，占总数的53%。已组织完成向社会公开征集453项地方标准（其中高端新型电子信息251项、电动汽车72项和LED照明130项）预立项项目承担单位，高端新型电子信息和电动汽车产业第二批地方标准预立项项目承担单位也已公开向全省征集。2013年6月，已批准下达地方标准（第一批）制修订计划项目100项，其中涉及战略性新兴产业标准项目23项，占总数23%。

　　四、加强标准化技术支撑

　　全省标准化技术机构，紧贴加快培育和发展战略性新兴产业发展大局，积极提供相关标准化咨询、标准查询、标准体系建设、标准制修订及创建“标准化良好行为企业”活动等工作。目前，广东质监局批准筹建或成立省级专业标准化技术委员会108个，其中LED光源、电子商务、电动汽车等战略性新兴产业32个，占总数的30%。全省共培育发展各类产业技术标准联盟组织112个，其中涉及战略性新兴产业18个，占16.1%。深圳华大基因是一家以基因工程为主导产业的创新型企业，先后完成了国际人类基因组计划“中国部分”（1%）、国际人类单体型图计划（10%）等多项具有国际先进水平的基因组科研工作，其测序能力及生物信息分析技术达到世界领先水平。2013年5月，主要领导陪同国家质检总局领导考察该公司后，立即派出标准化专家组进驻华大基因，全面梳理有关基因工程的国内外标准227项（其中国际标准61项、国家标准16项、行业标准139项、地方标准11项），指导该公司建立标准化战略规划和专职标准化人才队伍，及时启动标准制定快速程序，日前该公司申报的《基因组合成质量评价要求》等3项地方标准已正式批准立项。