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江苏南京市质监局12365举报投诉中心工作纪实

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  5月20日上午8点50分,常文静提前10分钟来到位于南京建邺区河西新城科技园内的质监大厦403室,这里是江苏南京市质监局12365举报投诉中心。常文静换上统一的窗口制服,打开电脑,娴熟地检查12365线路是否畅通,一天的工作就开始了。

  刚刚坐定,电话就响了,是一个关于特种设备的打假举报,常文静耐心细致地记录完毕。刚刚挂上,电话又响了,是关于特种设备的叉车证办理的业务咨询。随后的两个电话都是关于条代码的业务咨询,常文静都给出了详细的答复,电脑上显示的状态是已反馈。

  一旁的陈璐开始整理昨天晚间6点到第二天上班前的电话语音留言。5月19日语音留言的有7条,陈璐开始逐条整理。其他4个接线员也在忙碌着。此起彼伏的电话铃声,将12365周一的早晨映衬得格外充实和忙碌。

  下班的时候6个接线员一天接听处置了61个电话,她们仔细地分了类别,其中业务咨询49条,打假举报11件,质量申诉1件,每一件都在电脑上记录清楚。

  “6朵金花”平均年龄才26岁,青春焕发又成熟稳重,让“6朵金花”的带头人、举报投诉中心主任许金云尤为骄傲。

  让常文静至今记忆犹新的是一个电梯的投诉。2010年11月,12365鼓楼分中心接到钟阜大厦居民的投诉,称一家三口被关在电梯里,其中还有一个5岁左右的孩子。12365工作人员一边与大厦的物业、维保单位联系,请他们立即救人,一边与特检院的技术人员连夜赶赴现场,查封了故障梯。

  人救出来之后,12365并没有停止工作。经过调研,钟阜大厦28层楼230户人家共用两部电梯,很显然不符合建设部关于3梯/120户的规范要求。该局组织技术力量对两部电梯进行了安全技术评价,结果是均需要更新。为此,质监部门召开不下10次的各种协调会,最终明确了先更换已封存的一部电梯。当年7月,南京市政府老旧高层住宅电梯整治工作意见出台,将钟阜大厦4台电梯纳入首批更新改造项目并先行启动。2012年春节前,被封存的电梯率先完成更新。2012年7月,4部电梯已全部更新改造到位。

  通过12365热线,南京市质监局发现老旧电梯共性问题多是电梯关人、异常停梯、死机失速、乱层、防夹人感应不灵等,而使用单位和维保单位的责任不够明晰,是导致问题发生的关键所在。为此,该局多番奔走,联合相关单位提出电梯监管立法建议。2012年3月1日,全国首部针对电梯安全的地方性法规《南京市电梯安全条例》正式出台实施。喜讯接踵而来。今年4月8日,该局在全市统一开通96333电梯应急救援平台,市民遇到电梯故障可以随时拨打96333,只需报出电梯内标志上的电梯编号,平台便可立即在监控屏幕上锁定困人电梯的具体位置,实现第一时间掌握信息、第一时间发出指令、第一时间实施救援。救援人员到达现场平均用时11.3分钟,比《电梯使用管理规则》规定时间快了18.7分钟,现场施救平均用时3.97分钟。

  2010年,12365根据群众举报投诉反映较多的问题,建立了大企业约谈制度,先后约谈了中石油、中石化、卫岗、肯德基、麦当劳等10余家大企业。一大型企业在多次约谈后,针对反复出现的投诉问题,投入1780万元,增加、改造、升级设备,成效相当显著。目前该企业类似问题投诉为零。

  南京市政府12365服务呼叫热线2010年12月18日正式开通。与质监局相关的投诉都会转到12365热线。南京市质监局局长杨海宁在全局大会上明确指出:每张12365和12365工单都是局党组的要求,全局各单位必须不折不扣地按照规定要求落实完成。2012年2月,该局明确举报投诉工作不力为年终考核的直接否决项。两年内,该局受理的12365未出现一件漏办、不办件和超期未办结件,实现了“件件有落实、事事有回音”。12365依托政府热线,更优更好地服务民生。

  热线的工作没有停留在简单的接接电话事务性工作上,他们开动脑筋,每月对举报投诉信息进行分析、归类,发现苗头性、倾向性、群体性问题,及时报送上级领导,为业务处室有针对性的开展工作提供信息。

  2011、2012年度连续两年,南京市质监局被南京市委、市政府评为市12365政府服务呼叫热线群众诉求办理工作先进单位。

作者:蔡美萍 来源:中国质量新闻网 发布时间:2013年05月29日
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