质量专家谈经济“升级版”：标准升级不能等

标准升级不能等

——质量专家谈经济“升级版”系列报道之四

　　经济升级、产业升级、质量升级、标准升级究竟是怎样的关系？在国家科技进步一等奖获得者、中国标准化研究院研究员王金玉看来，这四者之间的关系绝不是经济升级要求产业升级依次类推到标准升级的关系。中国经济的升级版、产业的升级版、质量的升级版，就是中国标准的升级版。标准升级要主动，不能等。

　　王金玉是从全球标准化战略热潮引出中国标准升级版这一话题的。2000年前后，主要发达国家和包括中国在内的一些发展中国家相继发布了标准化战略，10余年来，各国都对标准化战略进行了修订，最新的版本更具时代特点。

　　标准化上升到国家战略层面，除全球经济一体化背景下遵守国际规则、适应国际贸易发展的需求外，一个日渐紧迫的需求是新的科技革命和全球产业变革。王金玉强调，不把标准化提到国家战略的高度，就难以解决经济社会发展中的战略性难题。

　　新的科技革命和全球产业变革发端于美国。刚刚过去的2012年，美国的技术革命又有了新的突破：一是大数据时代云网络惊人的数据处理能力使以往无法想象的服务和业务成为可能；二是智能化制造给物质生产带来革命性的变革，新材料时代与3D打印结合起来将对经济产生爆炸性的影响；三是无线技术结合云计算给所有地点几乎所有人带来了低成本的连接、信息和处理能力。

　　无论是引领、跟进或是被抛开，新的科技革命和全球产业变革都是全球性的。面对大数据时代、智能化制造或无线技术结合云计算等技术上的重大突破，标准如何升级？王金玉引出了一个术语：定制标准化。他明确指出，在新的科技革命和全球产业变革背景下，制造业的标准将朝着定制式的方向变革。

　　定制式标准，即使在标准化界和产业界，目前还是一个生僻的概念，但是说到综合标准化，熟悉的人就相对多了。王金玉将综合标准化的本质归纳为3个方面。第一是系统思想，是系统理论和标准化相结合的标准化系统工程；第二是目标导向，即以需求为导向，确定目标并一步步实现；第三就是定制标准化，综合标准化通常面对复杂的杂统或产品，有针对性制定全套标准，是定制式的标准化。比如作为新一轮技术和产业重大变革中标准化转型的典型代表3D打印，就是朝着定制式的方向变革的。而欧美新一轮标准化转型经验可以总结为三步曲：一是明确的标准化对象和要求，二是系统的标准结构设计，三是详细的实现标准化的技术。三部曲的每一部都体现了综合标准化的理念。

　　可喜的是，国家标准委在2011年初就提出今后一个时期把研究实施综合标准化作为重中之重并着手部署试点；标准化“十二五”规划提出积极推行综合标准化；“十二五”技术标准科技发展专项规划提出把综合标准化作为战略实施问题加强研究。工信部也在2011年提出通过试点探索综合标准化工作模式并相继启动了电动汽车、物联网、三网融合、信息技术服务、半导体照明、移动智能终端、锂离子电池等领域的综合标准化试点。

　　综合标准化是打造中国标准升级版的重要途径。上世纪80年代，国家标准化主管部门积极推动综合标准化，由于种种原因半途而废。但是综合标准化的理念、方法和实践在延续，并在军工、航天、航空等标准化基础雄厚的领域取得了良好的成效。王金玉建议，我国的高端制造业，尤其是重大工程项目和重大战略产品，应立即实施综合标准化，通过中国标准的升级版打造中国经济的升级版。

　　王金玉强调，中国国情复杂，产业发展不均衡是绕不开的现实，但不是借口。目前至少应该在新技术领域、节能减排和环保领域、生命周期即将结束的产品领域进行标准升级。升级的途径和方法可以研究，但首先要做的是淘汰，要毫不犹豫地用标准淘汰落后的技术和重污染、高耗能以及产能过剩的工艺或产品，为标准自身的升级扫清道路。同样紧迫的是，所有领域都必须做好加快标准制定修订步伐，健全标准体系等基础工作，为标准升级做好准备。