把现代食品物流网引向农村 山东潍坊市联小做大从源头入手解决食品安全问题

　　山东省潍坊市质量技术监督局依托行政区域优势，进行小作坊县级政府认定，同时鼓励现代食品物流网向广大农村延伸，用组建农村连锁直营便利食品店的方式占领农村市场。

　　据介绍，潍坊市现有食品生产加工企业4000余家，其中10人以下的小企业、小作坊约占70%。

　　对经认定后的小企业、小作坊，该市质量技术监督局实行登记管理、开业歇业申报管理、承诺制管理和限制区域销售管理等制度，以此达到动态监管食品质量的目的。同时充分发挥村委会等农村基层组织的监管作用，在全市各乡镇政府均设立了一名专职或兼职质量技监员，协助做好监管工作，设置一名食品安全信息员，配合各职能部门抓好食品安全信息管理工作。对未经认定的小企业、小作坊，质量技监、工商、卫生等部门联合依法进行查处、取缔。该市还启用了行政问责制，将领导问责制与小作坊责任制有机结合起来。

　　城乡接合部和农村食品市场一直是食品安全的重灾区。为从根本上解决这个问题，该局依托行政区划的优势，将现代食品网延伸到农村，积极帮扶引导，通过股份合作、龙头带动等形式鼓励小企业、小作坊联小做大、做强。

　　在全面实施食品市场准入制度的基础上，积极引导现有县级以上市区的现代食品物流网向广大农村延伸。该局大力发展农村食品供应网鼓励县级以上城市的现代食品物流配送中心，合理布局，延伸网点，组建品牌、进货渠道、配送、质量、价格五统一的乡镇自营连锁超市；鼓励现代物流中心兼并、重组现有的各种经济成分的乡镇食品供应企业，使其纳入直营连锁范围；鼓励县级食品物流供应中心以组建农村直营连锁店的方式占领农村市场；支持现有的供应网点以品牌、配送、价格三统一的方式，加盟经营队伍。到目前为止，全市行政村拥有连锁经营的便利食品店的数量达到500个以上。