江西检验检疫局全面开展服务外贸调研活动

　　4月的赣鄱大地，满眼翠绿，生机勃勃。江西检验检疫局派出调研组，在全省范围内开展“深入基层、转变作风、掌握实情、服务外贸”调研服务活动。

　　据统计，2013年1月至4月，江西外贸出口总额达107亿美元。江西检验检疫业务实现良好开局，货物报检批次、集装箱检疫、飞机检疫、机场出入境人员查验、社会体检、检测业务均创历史新高，在服务国家区域性发展战略方面，交出了合格答卷。国家质检总局局长支树平在评价江西检验检疫局工作时表示：“以沿海地区的工作思维改造内陆省份的检验检疫模式，用内陆小局之眼光比量沿海强局之发展，这种‘把沿海口岸搬到江西来’的创举、与强局比肩而立的挑战，既需要勇气，更需要智慧。”

　　近距离去接触

　　4月以来，江西检验检疫局调研组在全省范围内深入基层、转变作风、掌握实情、服务外贸，从实际出发，与地方政府部门和进出口企业一起，共商发展对策。

　　调研组给企业送法规、送政策，到基层解难题，“面对面”走访调研园区、企业运行情况，倾听地方政府和进出口企业对检验检疫工作的意见建议；“零周期”解决企业实际困难。他们先后走访了85个工业园区、198家外贸公司和622家进出口企业。其中，重大项目108个，重点进出口企业75家，基本掌握了各县市区、工业园区的进出口企业、重点项目和进出口商品情况。重点了解了江铃汽车公司、欧菲光科技有限公司、江西钨业公司、洪都航空工业公司等企业2013年计划进口成套设备项目情况，着手做好进口检验前期准备工作。

　　在梳理和分析掌握情况的基础上，江西检验检疫局要求各部门发挥信息、技术优势，逐个解决调研中发现的问题，帮助企业破解技术难题，扩大产品出口。同时，深入推进业务信息化改革，结合检验检疫工作流程再造，全面建立科学、严密的日常监管工作机制，切实把工作重心由原来的重检验转移到对企业的监督管理工作中，真正实现“提速、减负、增效和严密监管”的工作目标。

　　送服务到企业

　　5月22日，江西瑞昌市码头工业城，江西理文纸业公司，造纸车间里吊机轰鸣，焊花闪烁，300多名工人正紧张工作。

　　理文纸业总投资100亿元，是江西省最大的港资企业，目前正处于设备安装阶段，计划5月底联机调试。该公司落户后，江西检验检疫局提前介入，了解企业需求，有针对性地采取了特殊监管措施——把沿海口岸“搬”到江西，提供卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验等“一揽子”把关服务；建立检政企联系机制，采取一对一跟踪、一事一举措、一月一调度的方式，保障项目建设持续推进。

　　理文纸业生产线的核心设备需从国外进口。第一期到货的进口设备耗资5500万美元。因为到货集中，所以江西检验检疫局驻厂工作组就吃住在企业，船到人到，随报随检，一切服从企业需要。优良的服务坚定了理文纸业加大投资的信心，董事会决定将原计划设立在越南的生产线改到江西瑞昌。

　　此外，江西检验检疫局根据经济社会发展对检验检疫工作的需求，成立了服务重点工程领导小组，对口负责大型项目的检验检疫工作，实行驻厂检验检疫，提供“一站式”服务，促进重点工程建设发展。

　　用行动来改进

　　4月11日，一份来自台湾地区的报检单引起了江西检验检疫局检验检疫人员的注意。

　　报检单显示，集装箱中装载的货物为洗净白鸭毛。当时，大陆正值H7N9禽流感疫情暴发期，货物的敏感性让每一位工作人员都提高了警惕。检验检疫人员发现，报检单随附了台湾地区行政院农业委员会动植物防疫检疫局签发的“输出动物产品检疫证明书”及大华消毒公司出具的“熏蒸证书”。

　　尽管证书齐全，但检验检疫人员凭经验还是决定对集装箱实施现场查验。经过反复检测，他们测出集装箱内熏蒸药剂残留浓度为8ppm，超过国家安全标准，对作业人员的生命健康构成威胁。江西检验检疫局依法对其作出了强制散毒处理。

　　2012年7月，江西检验检疫局在中部地区率先采用了进出境集装箱集中审单模式。该模式将进出境集装箱纳入中国检验检疫电子口岸平台，通过港检联网系统交换和共享检验检疫、口岸及口岸作业区、船运代理之间信息系统数据，实现了进出境集装箱全申报全检疫。目前，江西检验检疫局已建立起“集装箱-货物-企业”监管模式，提高了检验检疫的覆盖率、不合格率、有害生物截获率和有毒有害物质检出率。为此，江西检验检疫局得到了国家质检总局领导的肯定：集装箱集中审单是件新事物，它在口岸局开花，在江西检验检疫局结果。江西检验检疫局的经验很有典型意义，值得在全系统推广。

　　如今，随着开放型经济的快速增长，江西进出境集装箱年增长率达到了20%，超过15万标箱。