重庆铜梁：推行台账式管理 提升监管服务能力

　　“总账”、“分类账”、“明细账”，分门别类标注的20几个文件夹里装着不同内容的账表。翻开任何一张账目表，就能对某项服务的进展程度、服务效果等信息一目了然。重庆市铜梁县质监局通过这样的台账式管理，探索服务企业的量质并举，实现了从一般服务到量质服务并举的转型。

　　据介绍，该局的台账体系由“服务总账”、“服务分类账”、“服务明细账”三部分组成，坚持电子档案和纸质档案双轨运行，坚持与行政执法和业务管理工作相结合。由办公室统一建立金质服务总账，总账内容包括组织领导、建章立制、主要措施、典型做法、成效汇总、宣传报道、评价考核等台账表。分类账包括四大类：服务中心和大局分类账、服务园区和镇街分类账、服务产业和企业分类账、服务民众和民生分类账。分类账分类跟踪罗列各科室的服务工作进度；服务明细账则由各科室根据服务内容分别建立，每一个服务科目建立一本明细账，台账包括办理事项、办理措施、办理责任人、办理期限、办理结果等内容。

　　结合当地实际，该局将服务内容分为四大类19项，项目细化到责任部门、配合部门、完成时期。仅以质量科负责的“服务中心和大局类明细账”为例，就包括“淘汰落后产能”、“服务重点项目”、“定期质量分析”等不同账本；计量科负责的“服务民生类明细账”就包括“计量惠民”、“技术标准战略”等不同账本。

　　为将服务工作落实到位，该局还规定了办理事项方案实行“编号制”，落实办理事项责任实行“挂号制”，解决办理事项问题实行“销号制”。各科室定期对事项办理情况进行自查清理，办公室定期对办理情况进行检查督办，确保各个服务事项落到实处。

　　在该局办公室，记者看到，70多份刚刚收集回来的“质监工作‘金质服务’台账式管理企业需求台账表”正等待分类整理。其中一份来自重庆涪柴动力机械制造有限公司的企业需求台账表上，显示了该企业的两大需求：“指导企业安全生产标准化建设”、“帮助企业创名牌”。该局局长王昌友介绍，按照台账式管理的要求，企业的第一项需求将同时归入特种设备科的服务明细账和“服务产业和企业分类账”；第二项需求将同时归入质量科的服务明细账“品牌建设账本”和“服务产业和企业分类账”。相应科室针对该企业的每一次服务都将在不同的账本上有所记录，这样可以将责任落实到具体人员，跟踪服务事项落实情况，量化服务举措和成效。

　　王昌友介绍，台账式管理有利于全局服务工作的安排、落实、督查、汇总和考核评价。该局还对服务进展和绩效进行月评、季算、年考，严格奖惩，将考核结果作为职工个人评优评先、职务晋升的依据。