三位一体抓质量 服务企业促发展

河南省许昌市质监局局长 王晓伟

　　近年来，我们河南省许昌市质监局在许昌市委、市政府的领导下，以质量立市为载体，三位一体抓质量，注重创新，促进了当地经济社会发展。

　　首先是找准切入点。我们率先在全省开展了质量立市工作，形成了政府推动、政策带动、部门联动、企业主动、社会互动的工作机制。许昌市政府成立了质量立市战略领导组，出台了《关于加强质量立市工作的实施意见》，并把质量立市战略列入十二五规划。每年年初对市直有关部门和各县市区政府下达质量立市责任目标，把产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等80余项质量工作目标，分解量化到全市各级政府及市直24个成员单位，明确各地各部门工作责任。出台了《许昌市名牌创建奖励办法》、《许昌市市长质量奖管理办法》、《许昌市实施标准化战略奖励办法》等政府奖励制度，对获得市长质量奖、中国名牌产品、中国驰名商标的企业、获得标准化良好行为证书、国家级农业标准化示范项目和地理标志产品保护、制定国家标准等分别规定了不同的奖励金额。同时，与武汉大学质量发展战略研究院共同建立“宏观质量观测与创新基地”，对全市产品质量、工程质量、环境质量、服务质量进行满意度调查，为政府宏观质量决策提供依据。

　　其次是找准着力点，落实企业主体责任。在全市规模以上企业开展了“一书、一卡、一名单、一法律”活动。一书：即开展企业质量安全诚信承诺工作，要求生产许可证获证企业全部签订质量安全诚信承诺书，同时对一些有区域特色的、数量相对较多、集中成片且政府较为关注的企业，如卫生陶瓷生产企业等，也要签订质量安全诚信承诺书。一卡：即制定《工业生产企业质量安全明白卡》，明示企业生产责任和义务，宣传产品质量法律法规，悬挂于企业显著位置，增加宣传的覆盖面，提升宣传的效果。一名单：建立不合格产品企业黑名单，对3年内连续有两次产品质量检验不合格的企业，列入不合格产品企业黑名单，实施重点监控和认真整改，对拒不整改或整改后仍不合格的企业，要向有关部门建议，吊销相关证件。一法律：即加大对不合格产品生产企业的后处理力度，增加企业生产不合格产品的成本，有效提高企业质量意识。

　　再次是找准支撑点，促进全市企业质量水平的提升。我们围绕主导优势产业全力建设国家级、省级质量监督检验中心和工程技术研究中心。目前全市共有继电保护、智能电网、发制品及护发用品3个国家级质量监督检验中心，22家国家级高新技术企业，拥有蜂产品、传动轴、铸造产品3个省级质量监督检验中心，34个省级企业工程技术研究中心，4家博士后流动站，在产业聚集区建设了瓦斯、能源、腐竹、矿泉水4个特色产业检测站，科技对全市经济增长的贡献率达53%，为全市主导产业的质量提升提供了技术保障。

　　通过三位一体抓质量，许昌市质量总体水平在全省位居前列。全市共有中国名牌产品8个、中国驰名商标9个、国家地理标志保护产品6个，全国质量管理先进企业1家，省长质量奖企业两家，省名优品牌130多个，有国家标准化专业技术委员会4家，国际标准化组织主席1名，国家级质量监督检验中心3个。