江苏省东海县质监局“三式”推进执法工作规范化

　　江苏省东海质监局在执法过程中创新理念，推行“三式”执法模式，推进依法行政并取得良好社会效果。

　　实行说理式执法

　　做到“说明事理、说通情理、说透法理”，通过运用行政处罚告知书、行政处罚决定书、行政强制执行事先通知书、行政建议书、整改意见反馈表等文书方式，实现“事后监管为主”向“全程指导型”转变，监管模式也由“刚性为主”转向“刚柔并济”。

　　实行柔性式执法

　　坚持教育为主、改正为主的原则，对不涉及公共安全、人体健康、生命财产安全的轻微违法行为，推行“首违不罚”制度，帮助企业整改提高，促进企业健康发展。目前该局已对百家企业采取约谈形式，并取得了较好的效果。

　　实行开门式案审

　　把追求起点公开、基点公平、终点公正作为自己的工作理念。对社会重大影响的疑难案件、与人民群众生产生活息息相关的案件、重大货值金额的案件实行开门审案。邀请东海县人大、政协、公检法、优化办等单位的领导、专家参加案件审理，让他们发表指导性、建设性的意见和建议，提高了案件审理的准确性和合理性。实行开门审案，未有一起案件提起行政复议和行政诉讼。