记者从湖北省质监局获悉,该局法治科研课题组的研究项目“质量技术监督行政处罚自由裁量权的控制及对策研究”荣获全国质检系统法治创新优秀奖。
据课题组负责人刘嗣元介绍,该项目的创新性突出体现在3个方面:一是在全国质检系统第一个以省级质监部门与省政府法制办的名义共同发布规范质监部门行政处罚行为工作制度《质监行政处罚自由裁量权行使指导规则》及其《指导标准》。二是将从轻处罚与减轻处罚两个法律概念作出明确界定与分割。重点回答了什么是减轻处罚、什么情形下可减轻处罚、减轻处罚可以减到什么程度、怎样决定减轻处罚及对减轻处罚行为如何进行监督制约等问题。三是将法制理论研究与执法应用研究相结合,从实践上升到理论,再用理论指导实践。组织编撰出版30余万字的专著《质监行政处罚自由裁量权控制及其对策研究》,对“质监行政处罚自由裁量权的控制”进行论证,提出切实可行的、可直接指导执法实践的操作规范。