近日,河南省人民政府下发《河南省人民政府关于实施标准化战略的意见》(以下简称《意见》),以政府文件形式确立了“十一五”期间和今后一个时期内河南省实施标准化战略工作的具体目标。
《意见》中提出到2015年,河南省承担全国专业标准化技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)和工作组(WG)的数量达50个以上,参与制修订国际标准5个以上,参与制修订国家标准和行业标准50个以上。到2010年,全省80%的县(市、区)建立起农业标准化示范体系,优质强筋小麦、玉米、棉花、烟叶等优势农产品标准化生产率达80%以上。到2015年,培育河南省名牌农产品100个以上。到2010年,全省工业产品采标率达到85%以上,大宗农产品安全指标采用国际标准和国外先进标准比率达到60%以上;全省服务质量基本达到国际标准,地方标准达到1000个左右。
近年来,河南省共制定发布各级农业地方标准和标准规范1000多项,其中省级农业地方标准459项;开展国家、省、市、县级农业标准化示范项目500多项,其中国家级项目75项,省级项目300多项;认定无公害标准化示范基地190个、无公害农产品标志191个。企业标准化工作也不断加强,现有全国标准化专业技术委员会(TC)11个、分技术委员会(SC)16个,有2500多家企业的4014种产品进行了采标确认和使用采标标志,涉及冶金、建材、电工电子、机械、化工、轻工、纺织、医药等主要行业。服务标准化工作领域得到不断拓展,先后制定发布了《河南省酒家酒店分等定级标准》等省级地方标准,制定了《河南省服务标准化示范单位管理办法》,基本实现了制定一个标准、培育一个典型、规范一个行业的目标。地方各级政府对地理标志产品保护工作非常重视,目前已有道口烧鸡、禹州钧瓷等28个产品获得了地理标志产品保护,数量居全国第一。河南的标准化建设、地理标志产品保护等工作走在了全国前列,得到了国家质检总局和国家标准委的充分肯定。
河南省委、省政府充分认识到实施标准化战略的重要意义,在广泛征求各级政府和社会各界意见的基础上,对《河南省人民政府关于实施标准化战略的意见》进行修订和完善,并以政府文件形式进行发布。
《意见》指出,实施标准化战略是解决产品标准水平低、企业标准意识差、品牌技术含量少的重要举措。实施标准化战略,有利于用标准保护和发展特色、优势产业,有利于用标准化手段优化产业结构,快速形成新的经济增长点。实施标准化战略是在新形势下实现河南省委提出的加快两大跨越目标的重要手段,是促进河南省经济社会又好又快发展、实现中原崛起、构建和谐社会的重要保障。
《意见》对实施标准化战略的主要任务进行了部署。对开展专业标准化技术委员会工作,参与制修订国际标准、国家标准,农业标准化体系建设,工业产品采标率,服务标准化示范单位培育,制定农业、环保、能源、安全、卫生、服务和资源节约、地理标志产品保护标准等,提出了具体的目标和要求。
为了实现标准化战略目标,《意见》要求河南省各级政府领导要加强对标准化战略的组织领导,把标准化工作摆上重要议事日程,出台相应的政策和措施,全力推动标准化战略的实施,尤其是质量技术监督部门要对标准化战略的实施进行组织、协调和指导;加强人才队伍建设,构建以质量技术监督、科技、行业主管部门为主体,以高等院校、科研院所、企业技术研发中心为骨干的培训网络,多渠道开展标准化培训工作;建立科技部门和标准化管理部门协调的机制,出台相关政策,引导和鼓励科研单位、生产经营企业和社会各界积极参与标准研制,加快科研成果和自主知识产权向标准转化的进程,并建立激励机制,将先进的地方标准、企业标准列入省科技进步奖评定范围,将重要技术标准的研制成果纳入省级科技进步奖励范围;加大资金支持力度,鼓励企业多渠道筹措资金,建立必要的标准化工作专项经费,加大对标准化工作的经费投入,对企业、事业单位组建全国专业标准化技术委员会,参与国际标准、国家标准、地方标准制修订以及采用国际标准或国外先进标准的重点项目予以资助。