架设食品安全“高压线” 明确界定行政司法职责

上海市青浦区质监局局长 袁松

　　食品安全是一项复杂的系统工程，涉及立法、执法、守法、司法等各个环节。作为基层质监人，我期盼代表、委员们关注以下两个问题：

　　一是架设清晰的食品安全“高压线”。食品安全问题多发，与缺乏清晰的食品安全“高压线”有关，后果就是法律刚性缺失、威慑力不足。建议借鉴电力系统的管理模式，即向全社会告知食品安全低压、高压、超高压的界限，让每一个社会成员明白其利害关系。比如，在食品生产加工中，不能添加非食用物质，不能使用地沟油，这些都可以确定为“高压线”。一旦触犯了，就得依法从严、从重、从快处理。

　　二是准确界定行政与司法的职责。重典治理食品安全乱象，需要从制度设计上进一步明晰行政与司法的职责。食品企业违规使用食品添加剂，理应由行政部门依法查处；如果使用了非食用物质的话，则由司法部门依法制裁。