胡可一：通过内河等航运水域排放标准升级推动减排

　　目前，绿色低碳和节能减排日益受到工业界和广大民众的普遍关注。民建中央委员、江南造船（集团）有限责任公司总工程师胡可一建议，通过内河、沿海航运水域排放标准升级推动减排。

　　胡可一委员认为，过去几年，政府和相关管理部门相继出台了许多汽车尾气排放标准的提高，油品质量的提升，电动、混合动力、LNG（液化天然气）等替代能源的推广和应用，关、停、并、迁高污染企业等有力政策和措施致力于空气质量改善。但城市区域（含港口、内河和近海水域）航行的内河和近海船舶的排放却没有得到应有的关注。

　　他从获悉的资料以及出国考察中发现，近年来，欧洲的一部分水域（波罗的海、北海等）和许多港口、美国加利福尼亚州沿海（ECA，Emission Control Area排放控制区）已经开始实施比较严格的船舶排放标准，且排放标准逐年提升，美国其他沿海地区、夏威夷和加拿大沿海也在紧锣密鼓地计划实施严格的排放标准；此外，其他一些地区如墨西哥湾、阿拉斯加水域、五大湖水域、新加坡、香港、黑海、地中海以及东京湾水域也在讨论中。

　　反观我国目前对城市港口水域、内河水域和城市沿海海域等，特别是用于运输的内河水系，还没有实施相对较高的排放标准。

　　“从减排长远角度来看，城市港口水域、内河水域和城市沿海海域不应该是减排的盲区，从长远角度来看，国内沿海、内河以及城市港口水域、内河水域和沿海海域出台类似于ECA水域的排放标准只是时间问题。”

　　胡可一委员建议：要尽快制定新的城市港口水域、内河水域和沿海海域的排放标准和相应的分级实施计划和实施时间表；以新的城市港口水域、内河水域和沿海海域的排放标准实施为契机，推动新能源和替代能源的应用。

　　他提出，要积极推进内河（特别是城市内部河道）电动船舶开发应用，加快绿色动力装置研发、升级换代，包括小型电力推进系统、高性价比船用电池、具有自主知识产权的中小型柴油机“减排后装套件”与LNG（液化天然气）双燃料柴油机的研发；加大内河、沿海船舶LNG单燃料、柴油与LNG双燃料动力改造技术应用和LNG燃料后装套件、安全保障等问题的研究；尽快编制、颁布相关规范、技术标准，使内河、沿海船舶电动、LNG燃料动力设计、安装、改装、检验和应用均做到有法可依有规可循。

　　同时，要给予适当的税收等方面的补贴和减免，化解航运和LNG能源企业减排的绿色成本增量。还要统一布局船舶岸电充电站的配套建设，以LNG能源公司统一规划接收站和加气补给站并向LNG船舶用户进行配送服务，有利于形成完整的LNG燃料供应链和规模效应，降低LNG终端售价。